«Если бы Чемпионат проводили завтра, катастрофы бы не случилось. Техническая сторона – задержания, обыск, взятие под стражу – у нас отработана хорошо. То есть, безопасность гарантировать я могу, а вот праздничное настроение – никак!»
Эти слова двухгодичной давности, сказанные в интервью Security UA тогдашним заместителем министра МВД Александром Савченко, вспомнились после окончания первого футбольного матча на обновленном НСК «Олимпийский» между сборными Украины и Германии. Действительно, настроение было далеко не праздничным и, судя, по гневным публикациям и комментариям в Интернете присутствующих на матче зрителей, - видимо, не у меня одного.
Как редактор профильного журнала по безопасности, я не мог не запечатлить происходящее на стадионе на фотокамеру. Просматривая снимки, невольно вспоминал, как два года назад Украина вынашивала, да так и не разродилась Концепцией обеспечения безопасности и правопорядка Чемпионата. И как новоизбранный Президент Украины самолично начал строить систему безопасности футбольного европейского праздника «с белого президентского листа», и как Нацагентство начало работать «в авральном порядке»…
Ниже на фото то, что теперь из этого получается.
1. Присутствие милиции в чаше стадиона
Много и на всех уровнях говорилось, что милиции не место в чаше стадиона, что своим видом правоохранители подгаживают зрителям праздничное настроение.
Чтобы понять, с каким настроением прибыли на стадион сами милиционеры, я обратился к одному из них с нехитрым вопросом:
- Извините, а тут курить можно?
- Не знаю! – последовал грубый ответ, отбивающий охоту вести дальнейшую беседу.
2. Пропускной режим
Турникеты на входе в НСК «Олимпийский» установили лишь накануне. По признанию генподрядчика (АК «Инжиниринг, см. «УП»), пуско-наладочные работы не были полностью завершены. Во время массового прохода болельщиков в последние 20-30 минут перед началом матча произошла самопроизвольная блокировка некоторых проходов. В результате несколько тысяч человек оказались прижатыми к турникетам. Никого не задавили только чудом и потому, что, пока не были открыты дополнительные ворота, многим людям хватило смекалки перелезть через забор (кстати, некоторые очевидцы уверяют, что дополнительные ворота никто не открывал, а они были сломаны под навалом толпы).
Кроме незавершенных пуско-наладочных работ, причиной такой давки могли стать отсутствие направляющих ограждений перед турникетами, а также отсутствие у зрителей навыков пользования турникетами (многочисленные попытки чтения нескольких билетов при незавершенных проходах программным образом блокируют проход, а дальнейшее «силовое» воздействие на ротор турникета системой воспринимается как «силовой взлом», что заставляет турникет «стоять насмерть»).
При таком контроле доступа, понятно, каждый мог пронести на стадион все, что угодно. И стеклянные бутылки – едва ли не самое безобидное..
3. Работа сотрудников охраны и стюардов
Сложилось впечатление, что сотрудники охраны проявляли излишнюю ретивость. Было замечено, как своими действиями они создавали искусственные «пробки» в тоннелях на входах в секторы. Зрители через эти тоннели то и дело сновали за пивом, в туалет и снова за пивом, и охрана каждый раз требовала у них показать входные билеты. При этом охранники вместе со стюардами находились в конце этого тоннеля, а не на входе, как было бы логично. В результате в тоннелях образовывалась давка.
Также было замечено, что кое-где вместе с охранниками находились люди спортивного вида без опознавательных бейджей SECURITY, которые брали на себя функции по управлению потоками людей.
В отношении стюардов – первое, что бросилось в глаза, эта их разношерстность: от юных девчат до парней и мужчин, у которых под униформой угадывалась военная (милицейская или налоговая) выправка и погоны – от курсантов до майоров и подполковников (поговаривают, при открытии стадиона в форме стюарда был замечен милицейский генеральский чин – проректор одного из ВУЗов в системе МВД).
Соответственно, класс подготовки стюардов разный. Было заметно, что молодежь в своей массе старается быть на высоте (особенно, если к ним обращаешься по-английски), в то время как стюарды постарше выполняли свою работу без особого энтузиазма.
- И сколько вам платят, если не секрет? – спросил я у стюарда лет сорока.
- 120 гривень.
- Хм, немного, я думал хотя бы гривен 300-400, как в Европе…
- На стадионе Лобановского вообще 50 грн, - последовал ответ.
Вообще, система стюардинга НСК «Олимпийский» пока что, на мой взгляд, суровой критики не заслуживает. Стюарды делают лишь свои первые шаги, настоящая профессиональная команда стюардов только формируется.
- А что будешь делать, если на тебя нападут пьяные хулиганы? – спрашиваю одного паренька.
- Сообщу старшему.
- А тот что?
- У него рация, он вызовет секьюрити.
Вызов «секьюрити» некоторым стюардам едва ли не понадобился, когда разгоряченная толпа после давки на входе ворвалась на стадион, преодолевая преграды из наскоро закрепленных металлических ограждений, отделяющих зону болельщиков из Германии.
Понятно, что вся злость вымещалась на стюардах.
Что было непонятно – так это функции живой цепи стюардов, ограждающих зону болельщиков из Германии. Я намеренно несколько раз проходил через эту живую цепь, и никто из стюардов не заинтересовался моими передвижениями. Как, собственно, никто из стюардов не сделал замечания немецкому гостю, безжалостно проверяющему ногой на прочность новенькие сидения стадиона.
4. Пути эвакуации
Что порадовало – как быстро опустел стадион после финального свистка: пути эвакуации хорошо продуманы.
Эвакуации не мешал даже лимузин, стоящий в зоне, где располагалась различная специальная техника.
Правда, это не относится к ВИП – зоне. ВИП-болельщики, которым пришлось потолпиться возле лифтов и в лестничных проходах, покидали стадион около 15-20 минут.
5. Технические недоделки
НСК «Олимпийский» таит в себе множество технических недоделок. Но больше беспокоит не это, а то, что на этом объекте с массовым пребыванием людей не функционирует целостная система противопожарной защиты. С некоторых элементов системы безопасности еще не сняты упаковочные пленки. Становится ясно, почему НСК «Олимпийский» все еще не имеет положительного заключения органов госпожнадзора о своей готовности к эксплуатации, и почему на этой почве возникают коррупционные скандалы...
В целом, несмотря на тревожные предчувствия по поводу безопасного Евро-2012 в Украине, ситуация вселяет некоторый оптимизм. По крайне мере, заметно, что на ошибках учатся. Например, во время первого матча во Львове проблем с турникетами уже не возникало. А операционная команда НСК сейчас приобретает необходимый опыт в Голландии. Так может, еще и сходим на «Олимпийский», как на праздник?