Автор: Олександр Краснопьоров, керівник Security UA

Початок розмов про патріотизм означає лише те, що хтось щось поцупив. Це давнішня прикмета. Так само, часто починають горлати про поразку в тендері, коли можливість красти незворотньо зникає.

Укргазвидобування”. Стратегічне підприємство України, надія і гарант незалежності і перемоги. Акціонерне товариство щорічно видобуває мільярди кубів нафти і природного газу, тони газового конденсату; виробляє пропан-бутан і світлі нафтопродукти, здійснює розвідку родовищ і транспортування нафти і газу, займається реалізацією продукції через власну мережу АЗС тощо. Географія роботи — майже вся Україна.

Не дивно, що інфраструктура товариства потребує шалених витрат на охорону. Йдеться про щорічні сотні мільйонів гривень. Так, наприкінці минулого року відбувся тендер, на якому п'ять охоронних фірм виборювали охоронний бюджет “Укргазвидобування” розміром майже 290 млн. грн.

За підсумками торгів одна компанія — харківська “Бастіон-Сервіс” — потрапила до Реєстру недобросовісних учасників закупівлі. Харків'яни намагалися посперечатися з організаторами тендера у суді і навіть виграли суд першої інстанції. Проте апеляція в лютому ц.р. встановила, що місцевий суд багато чого не врахував, і “Бастіон-Сервіс” остаточно лишився ласого шматка охоронного пирога (справа № 910/17522/18).

Reestr nedobr

Після судового провалу “Бастіон-Сервісу” на численних Інтернет-ресурсах з'явилися явно писані “під копірку” статті про “нечистоплотність” керівників “Укргазвидобування”. Ніби охорона стратегічних об'єктів з порушеннями закону доручається наближеним колишнім силовикам. Авторами непристойно схожих статей навперемінки зазначались “Николай Ткачук” та “Олег Бойко”. Деякі серйозні, на першій погляд, видання автора геть не згадували. Заради інтересу Security UA звернувся до редакції одного з сайтів з запитанням — хто такий “Николай Ткачук”? Відповідь прогнозовано не надійшла.

Варто зазначити, що “Бастіон-Сервіс” періодично потрапляє в об'єктиви журналістів в не найкращому світлі. Зокрема, у 2014 році компанія разом з київською фірмою “Альфа-Щит” відкусила у газовиків майже 132 млн. грн. При цьому “Бастіон-Сервіс” на той період мав на озброєнні лише 15 джипів, хоча кваліфікаційні вимоги Замовника вимагали в п'ять разів більше позашляховиків для охорони.

В публікаціях, що вказані вище, журналістів Security UA скаламутила агресивна брехливість авторів (або автора). Ніби компанії-переможці порушили вимоги щодо кількості охоронників. Дивимось на умови закупівлі. Вони містять лише кількість постів на об'єктах Замовника, а щодо чисельності персоналу охорони — жодних вимог.

Чинні державні розрахунки норм тривалості робочого часу зафіксували число 1993. Тобто, з врахуванням усіх вимог законів про працю людина має працювати в рік не більш, ніж 1993 години. Кількість годин цілодобового посту в рік становить 365 х 24=8760. Відповідно, чисельність охоронників на один цілодобовий пост 8760/1993=4,4. Щодо лоту №2, відносно якого у “літератора” виникли претензії, виставляється 71 пост. 71 х 4,4= 312,4. Це означає, що для роботи потрібно трохи більше трьохсот співробітників. Наявність даної кількості охоронників у фірми-переможця ніким не заперечується.

SingaevskiyЗа версією утаємниченого автора, головним “паскудником” нафто-газового гіганту є Олександр Сінгаєвський, директор з питань безпеки. Журналісти Security UA не полінувались і вирушили на вулицю Кудрявську, де розташований офіс акціонерного товариства.

Олександр Миколайович виявися небагатослівною, конкретною і щирою людиною. Від нього журналісти дізнались, що “Бастіон-Сервіс” тимчасово опинився “поза грою”, оскільки не забезпечив пропозиції процедури закупівлі у формі електронної банківської гарантії. А саме: на документах харківської фірми була відсутня кваліфікована електронна позначка часу. Без такої позначки неможливо довести факт існування документу на певний момент часу. Якби пан Сінгаєвський “не помітив” цього порушення, йому б самому довелось відповідати перед Законом.

Директор з питань безпеки емоційно обурився відвертою брехнею “замовних писак” про нібито відсутність у переможців допуску до державної таємниці. Олександр Миколайович продемонстрував копії документів на бланках СБУ, що свідчили про провадження обраними фірмами діяльності, пов'язаною з таємницею. “Невже хтось справді вважає, що під час війни державна структура знехтує такими принциповими речами?!” - здивувався досвідчений службовець.

Security UA не має наміру ідеалізувати ані керівництво державного монополіста, ані переможців тендеру. Скоріш за все, компанії мають порушення, які є характерними для усього охоронного ринку. Це може стосуватись офіційного оформлення охоронників, виплат “у конвертах”, зберігання зброї тощо. Проте хотілось би зазначити інше.

Об'єкти “Укргазвидобування” давно і міцно обступили крадії і мародери. Навколо “труби” годуються найрізноманітніші люди і структури. Навряд чи в ЗМІ потрапляє один відсоток випадків розкрадання нафти і конденсату. При цьому крадіжки аж ніяк (!!) не можуть відбуватись без спільної участі персоналу товариства на місцях і охоронних структур. Інсайдери згадують випадок, коли рукав “врізки” від труби виходив прямо в караульне приміщення. Тому варто більш уважно придивитися до компанії “Бастіон-Сервіс”, яка разом зі своїм “постійним клієнтом” (див. скрін-шот) в особі київської фірми “Альфа-Щит” більше десяти років “сидить на трубі”.

Klienti

Журналісти і медіа-детективи Security UA схиляються до думки, що насправді не “Альфа-Щит” купує послуги “Бастіон-Сервісу”, а навпаки: “Бастіон-Сервіс” на даний час є повністю підконтрольним київським колегам. Щоб отримати докази, необхідно провести повноцінне розслідування діяльності компанії “Альфа-Щит” з початку бурхливих дев'яностих. Можливо, знайдуться родинні зв'язки керівництва компанії з одним, вже покійним, міністром МВС (з таким родичем можна не охороняти, а лише приїжджати з торбою за грошима); намалюється повна картина того, як один “талановитий” співробітник “Альфа-Щит” з московським корінням став головою СБУ і, пізніше, радником Януковича, потрапивши в список сімнадцяти “апостолів” колишнього режиму. Нарешті, з'ясуються усі жертви рейдерських захоплень, до яких залучалась фірма “Альфа-Щит”.

Щодо “Укргазвидобування” важливо прослідкувати, чи не охороняють зараз співробітники “Бастіон-Сервіс” конденсато- і газопроводи, станції катодного захисту тощо, які офіційно взяла під охорону “Альфа-Щит”. І, нарешті, варто пошукати можливий кримінальний зв'язок між компанією “Альфа-Щит”, “врізками” в трубу і міліцейсько-поліцейською комерційною охороною. Принаймні, певний зв'язок між “Альфа-Щит” і арештованим, але виправданим начальником Поліції охорони генералом Будником вже простежується.

Ось до яких сумних висновків і припущень приводить аналіз медіа-активності структур, ображених на рішення тендерного комітету державного стратегічного підприємства. Спитаєте - а що ж робити? Відповідь ви знаєте: боротися!

Опубліковано в індустрія

Генеральной прокуратуре стало известно о возможной попытке присвоить 20,6 млн. грн. чиновниками ПАО «Укргазвидобування» через схему проведения открытых торгов за закупку услуг систем безопасности (код 80.20.1).

Как сообщил в ИБ «Секьюрити ЮЭй» один их участников торгов, компания «Явир-2000» подала заявление в Генпрокуратуру, в котором отразила факты, указывающее на возможное совершение уголовного правонарушения должностными лицами комитета по конкурсным торгам ПАО «Укргазвидобування».

Как следует из заявления, торги состоялись 9.12.2014 г.; победителями стали фирмы «Альфа Щит» и «Бастион-Сервис», суммарное предложение которых по 5 лотам составило 131,7 млн. грн., в то время как предложение «Явир-2000» было на 18,5 % меньше.

Заявитель, ссылаясь на открытую информацию в сети Интернет, отметил, что победители конкурса не отвечают заявленным организаторами квалификационным критериям. В частности, они, якобы, не имеют   в своем составе подразделений и персонала по контролю объектов нефтегазовой отрасли и достаточного количества автомобилей повышенной проходимости.

Глава комитета по конкурсным торгам – Андрей Дмух.

Протокол о раскрытии тендерных предложений - ТУТ.

В то же время, как сообщили ИБ «Секьюрити ЮЭй» другие участники тендеров в газовой отрасли, в данной криминальной схеме сотрудники «Укргазвидобування» намеренно изменили реальный характер предмета закупки, назвав их «услугами по контролю объектов», поскольку это дает им право отстранить от процедуры закупки большое количество нежелательных охранных предприятий.

Текст заявления ЧП "Явир-2000" тут : стр. 1   стр. 2   стр. 3

Опубліковано в суспільство

Евгений Лихожон, руководитель компании «Явир-2000», г. Полтава, призвал участников рынка охраны активнее использовать медиа- и правовые механизмы для защиты своих законных экономических интересов.

С соответствующим заявлением бизнесмен выступил 19.12.2014 г. в Киеве в ходе очередного съезда Украинской федерации профессионалов безопасности (УФПБ).

В качестве примера г-н Лихожон привел реакцию менеджмента своей компании на недавнее поражение в тендере ПАО «Укргазвидобування» от харьковской компании «Бастион-сервис». Харьковчане, по озвученной информации, не отвечали квалификационным требованиям Заказчика, имея в своем распоряжении 15 автомобилей-внедорожников вместо требуемых 76.

явір

«Имея в в группах мобильного реагирования более двухсот джиповмы обратились к медийщикам о проведении журналистского расследования, подали заявление в Генпрокуратуру, в Антимонопольный комитет, объявили о проведении пресс-конференции, и в ближайшее время ожидаем серьезной реакции», - заключил г-н Лихожон.

Напомним, что 9.12.2014 г. состоялись открытые торги (редукцион) ПАО «Укргазвидобування», в которых победителями стали фирмы «Альфа- Щит» и «Бастион-Сервис»; суммарное предложение этих фирм по 5 лотам составило 131,7 млн. грн., что на 20,6 млн. больше, чем предложение ЧП «Явир-2000».

 

Опубліковано в суспільство

мыслишки по итогам съезда уфпб

Понеділок, 22 грудня 2014 22:33

Есть в Украине такой себе рынок охраны, на котором «прописалось» более 4 тысяч фирм. Из них 68 считают себя организованной частью рынка, объединившись в профильную Федерацию профессионалов безопасности (УФПБ).

19 декабря в Киеве члены Федерации провели свой очередной съезд. О чем подумалось, когда улеглись отчетно-выборные страсти?
prezidium ufpb med

А вспомнился автор одного поста в Фейсбуке (простите, запамятовал, кто именно), который на примере начала Первой мировой войны доказывал, что если войска (читай – люди) мобилизуются, то военные действия (читай – реформы) обязательно начнутся.

Участники рынка охраны на съезде явили несколько примеров своей мобилизации.

Например, перешагнули через старые обиды и выбрали себе в президенты Сергея Сидоренко, генерала МВД и бывшего начальника Департамента Государственной службы охраны. Новый глава Федерации с порога жестко заклеймил МВД как рыночного регулятора с коррупционным «душком» и подтвердил курс организации на саморегулирование, обозначенный еще его предшественником Сергеем Шабовтой.

В то же время руководитель компании «Явир-2000» Евгений Лихожон однозначно дал понять о начале новой эры в развитии рынка, связанной с нетерпимостью к разворовыванию миллионных (если не миллиардных) средств на тендерах государственных структур и компаний. Увы, не секрет, что некоторые чиновники настолько «душевно» спелись с охранными фирмами, что последние после заключения договоров на охрану даже постов своих не выставляют. Зато исправно платят по своим «откатным» обязательствам. Бизнесмен даже пример привел – как ПАО «Укргазвидобування» сейчас пытается урвать 20,6 млн. грн., «нахимиченных» на тендере 9.12.2014 г.; дескать, эти борцы за денежные знаки настолько расхрабрились, что победителями назначают фирмы, которым не писаны квалификационные требования.

В общем, с подачи «Явира», нетерпимость к криминальным схемам уже начала выплескиваться в журналистских расследованиях и заявлениях в прокуратуру. Конечно, вскорости это приведет к уменьшению количества охранных фирм и фирмочек, но вряд ли сам рынок потеряет в качестве.

Так достаточно ли этих примеров, чтобы заявить о полной мобилизации рынка на реформирование охранного сектора?

Думается, нет. Хотелось бы еще увидеть, как пройдет всеукраинский съезд операторов рынка охраны, которым давно бредят здоровые силы, и чем обернутся общественные инициативы по вооружению групп мобильного реагирования и всего населения. Да и кого посадят за возможные махинации с охранными миллионами в ПАО «Укргазвидобування». Ведь как бы ни пытались 68 фирм-членов УФПБ провернуть маховик реформ, у них это не получится, пока с другой стороны стоит мощный бастион из нечистых на руку милиционеров, судей и прокуроров. Скажете, это не так?

Опубліковано в індустрія

Информационное бюро «Секьюрити ЮЭй» объявило о начале журналистского расследования по факту возможной попытки присвоения 20,6 млн. грн. сотрудниками ПАО «Укргазвидобування» по схеме заказа охранных услуг через проведение открытых торгов 9.12.2014 г.

Поводом к началу расследования явилось выступление генерального директора компании «Явир-2000» Евгения Лихожона на съезде Украинской федерации профессионалов безопасности (УФПБ) 19.12.2014 г. в Киеве.

Kras tv sm
Руководитель ИБ «Секьюрити ЮЭй» Александр Красноперов поставил перед журналистами следующие задачи:

  1. Проверить соответствие участников открытых торгов действующим квалификационным требованиям.
  2. Через открытые источники установить наличие возможных деловых и личных связей у ответственных сотрудников ПАО «Укргазвидобування» с руководителями охранных структур, победивших в торгах.
  3. Провести анализ расходов ПАО «Укргазвидобування» на охранные услуги с 2010 года.
  4. Осветить деятельность органов власти, получивших информацию о возможных нарушениях законодательства сотрудниками ПАО «Укргазвидобування» при проведении торгов (Генеральная прокуратура, Антимонопольный комитет, Министерство энергетики и угольной промышленности).

По словам г-на Красноперова, деятельность журналистов Информационного бюро поддержат активисты общественной организации «Медиа-правовой СЕКТОР».

Напомним, что 9.12.2014 г. состоялись открытые торги (редукцион) ПАО «Укргазвидобування», в которых победителями стали фирмы «Альфа Щит» и «Бастион-Сервис»; суммарное предложение этих фирм по 5 лотам составило 131,7 млн. грн., что на 20,6 млн. больше, чем предложение ЧП «Явир-2000».


Компания «Явир-2000», которую, на ее взгляд, противозаконно отклонили от участия в торгах, сообщила о возможном уголовном правонарушении в Генеральную прокуратуру Украины.

  

22.12.2014 г. ИБ «СекьюритиЮЭй» направило телеграмму министру энергетики и угольной промышленности Украины Владимиру Демчишину следующего содержания:

01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30

Міністру енергетики та вугільної промисловості України Володимиру Демчишину.

В рамках журналістського розслідування прошу Вас сприяти у наданні інтерв’ю  посадовими особами ПАТ «Укргазвидобування», які приймали рішення щодо визначення переможців відкритих торгів із закупівлі послуг систем безпеки № 14П-066 від 04.12.2014.

Обсяг ресурсів, що, вірогідно, можє бути розкрадений, становить 20,6 млн. грн.

Розслідування здійснюється ІБ «Сек’юріті ЮЕй» за підтримки активістів ГО «Медіа-правовий СЕКТОР».

Заздалегідь дякую.

Керівник  бюро Олександр Краснопьоров

Тел. 067-404-24-21

 

22.12.2014 р. ІБ "Сек'юріті ЮЕй" відправлени інформаційні запити:
 
 1. Вих. № б/н від 22.12.2014
 

Голові Правління ПАТ «Укргазвидобування»

пану С. Костюку

Шановний Сергію Миколайовичу!

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу Вас надати інформацію про вартість охорони об’єктів ПАТ “Укргазвидобування»  у 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 роках  та за 9 міс. 2014 року.

Інформацію у встановлений Законом термін прошу надіслати на електрону адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

 

2. Вих. № б/н від 22.12.2014

ТОВ «Бастіон-Сервіс»

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

В рамках журналістського  розслідування щодо обставин проведення відкритих торгів ПАТ «Укргазвидобування» із закупівлі послуг систем безпеки № 14П-066 від 04.12.2014 р., з метою виконання принципів об’єктивности та неупередженості просимо Вас повідомити наступну інформацію щодо відповідності ТОВ «Бастіон-Сервіс» кваліфікаційним критеріям та вимогам до учасників торгів станом на 9.12.2014 р.:

  • Кількість власного автомобільного транспорту підвищеної прохідності.
  • Кількість співробітників товариства відповідної кваліфікації, які мають необхідні звання та досвід.

 

3. Вих. № б/н від 22.12.2014

Прес-служба ПАТ «Укргазвидобування»

В рамках журналістського розслідування просимо Вас сприяти у наданні інтерв’ю  посадовими особами ПАТ «Укргазвидобування», які приймали рішення щодо визначення переможців відкритих торгів із закупівлі послуг систем безпеки № 14П-066 від 04.12.2014.

Для інформації: обсяг ресурсів, що, вірогідно, можє бути розкрадений, становить 20,6 млн. грн.; серед учасників торгів лунають прізвища Дмух, Драганчук, Дзюба, Собко та Евтушенко,  які, нібито скоїли службовий злочин.


ofis ukrgas logo
23.12.2014 р. в офісі ПАТ "Укргазвидобування" журналіст ІБ "Сек'юріті ЮЕй" відправив інформаційні запити голові Правління товариства на начальнику Департамента з питань безпеки з проханням надати інтерв'ю щодо особливостей проведення конкурсних торгів № 14П-066 від 04.12.2014 р. 

Відео з офісу офиса ПАТ "Укргазвидобування" - ТУТ.

 

"Х-файлы" канала 112, выпуск 41. Показано, к чему может привести ситуация с охраной в ПАО "Укргазвидобування" -ТУТ.

 


 Вопросы ИБ «Секьюрити ЮЭй» участникам пресс-конференции 25.12.2014 г. (проект)

1. После выступления гендиректора компании «Явир-2000» на съезде Украинской федерации профессионалов безопасности о ситуации с торгами № 14П-066 информационное бюро «Секьюрити ЮЭй» начало свое журналистское расследование.

Как выяснилось, Департамент безопасности «Укргазвидобування» не очень желает открытости в этом вопросе. Мы даже обращались за помощью к министру Владимиру Демчишину. Не помогает.

Скажите, пожалуйста, какова роль   Департамента безопасности в этих злосчастных торгах «Укргазвидобування»?   И не встречались ли Вам в процессе работы люди с фамилиями, созвучными с «Сапко Константин Васильевич» и «Евтушенко Анатолий Николаевич».  Если ДА, какова роль этих людей в этом тендере?

2.Одним из победителей торгов стала компания «Бастион-Сервис», г. Харьков. Теперь уже всем известно, что «Укргазвидобування» раньше было в сфере интересов харьковского бизнесмена Сергея Курченко. В ходе журналистского расследования нам стало известно, что в Харькове есть некий человек, которого даже руководство  «Бастион-Сервис» называет не иначе, как «шеф».

Скажите, пожалуйста, всплывали ли в ходе этих торгов подобные неизвестные фигуры, и знакомы ли Вы лично с «теневым шефом» компании  «Бастион-Сервис»? Кто он?

Спасибо.

 

Репортаж о состоявшейся пресс-конференции 25.12.2014 - ТУТ.

Наблюдения ИБ "Секьюрити ЮЭй" на пресс-конференции ТУТ.                                                                

Опубліковано в суспільство
Сторінка 1 із 2