Автор: Александр Красноперов, Security UA

В июне 2018 года журналисты Security UA вошли в группу Общественного совета при ГСЧС Украины, разбиравшего обращение жильцов дома №17 по улице Успенской в Одессе. Вопрос касался пожарной безопасности гостиницы «Одесский дворик», номера которой раскиданы в двух соседних зданиях. По итогам той поездки вышел сюжет «Отель «Одесский дворик» против пожарных инспекторов». Шокированные увиденным, мы обещали держать эту гостиницу в поле зрения до тех пор, пока она не станет безопасной для жителей и гостей Одессы.

«Одесский дворик» вошёл в число горевших гостиниц, руководство которых в свое время «отфутболило» пожарных инспекторов. Вместе с «Двориком» в списке фигурирует отель «Токио Стар», в котором в августе 2019 года погибло 9 и пострадало 10 человек. В «Одесском дворике» за три года до этого загорелась электрощитовая, но, слава Богу, обошлось без жертв.

В голове не укладывается, но даже после серии ужасных одесских пожаров проверяющим не удалось попасть в коридоры и номера «Одесского дворика». Сначала летом и осенью 2019 г., а затем и зимой 2020 г. инспекторы не были допущены к проверке. Руководство Одессы вместе с Департаментом муниципальной безопасности горсовета на словах что-то пыталось сделать, но безрезультатно. При этом мэру предлагалось создать комиссию для обследования противопожарного состояния объектов на Успенской 17 и 19. Не помогло и Управление культуры, национальностей, религий и охраны объектов исторического наследия Одесской ОГА...

Почему так?

Владелец «Одесского дворика» по имени Геннадий Коган все это время умело лавировал между строчками Закона, описывающего механизм государственного контроля над субъектами хозяйствования. По сути, правовое поле давало возможность безболезненно уходить от проверки, не оставляя спасателям каких бы то ни было шансов. Включая судебные перспективы. Владельцу достаточно было не назначать вместо себя ответственное лицо и самому не являться на проверки. И случай с Коганом не является единичным: в одном только 2019 году в Украине было зафиксировано более двух тысяч случаев недопуска инспекторов на объекты.

Однако, на волне резонансных смертей одесскому главку ГСЧС через различные инстанции удалось инициировать изменения в законодательство. Спустя два с половиной года после пожара в «Токио Стар» и утомительного хождения документов по печерским кабинетам (включая Офис президента) были приняты изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях. В частности, статья 185 о злостном неповиновении была дополнена «уполномоченными должностными лицами, отвечающими за пожарную и техногенную безопасность». Теперь, начиная с марта текущего года, препятствование работе пожарных инспекторов может обойтись владельцу объекта в сумму до 340 500 грн.

В январе с.г. премьер-министр издал поручение о внеплановой проверке противопожарного состояния отелей, хостелов и пансионатов. Проверка «Одесского дворика» была назначена на апрель.

Теперь самое интересное.

8.04.2021 года инспекторы ГУ ГСЧС в Одессе вышли на проверку злосчастного отеля. По закону, пожарные имеют право проверять только юридические лица. Но вот ведь вопрос: какое юрлицо отвечает за гостиницу? Известно, что фамилия фактического владельца — Коган. На Успенской 17-19 «прописаны» несколько структур, так или иначе указывающих на владельца. Это ООО «Коган і К», ФОП «Коган Генадий Михайлович» и «ОСББ «Одеський дворик», в руководителях которого значится тот самый Геннадий Михайлович.

Угадайте, какую структуру приказали проверить пожарным?

Кем-то было решено, что с большей вероятностью гостиница «Одесский дворик» может управляться с помощью объединения совладельцев квартир. И вполне логично в акте Приморского райотдела ГУ ГСЧС появилась запись: «ОСББ «Одеський дворик як готель не веде господарську діяльність». А ниже (вероятно, рукою Когана) было добавлено, что «ОСББ — це об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а не готель».

В целом очень похоже, что пожарные делали вид, будто проверяют, а владелец над ними просто насмехался.

О штрафе в 340 тысяч, естественно, никто не заикался.

Ответы на многие вопросы мог бы дать сам Геннадий Коган. Съёмочная группа Security UA договорилась с ним о встрече, после чего два часа безуспешно прождала бизнесмена в условленном месте. Письменно журналисты задали Когану всего три вопроса, ответа на которые до сих пор не получили, а именно:

1. В чем состоит Ваша мотивация касательно недопуска пожарных инспекторов?

2. Какие средства активной и пассивной противопожарной защиты установлены в «Одесском дворике»?

3. При каких обстоятельствах Вы допустите инспекторов на объект?

Между тем по Одессе ходит байка, как некий таинственный покровитель владельца «Одесского дворика» регулярно заносит проверяющим внушительную сумму, чтобы те «не мешали Гене работать». Если это действительно так, то ситуация выглядит нелепой: привести гостиницу в соответствие с противопожарными нормами было бы гораздо дешевле, чем раз за разом откупаться от проверяющих!

Понимая, что должно быть логическое объяснение маниакальному нежеланию впускать пожарных инспекторов, журналисты Security UA подняли документы Управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета. Эта структура ведет учет объектов недвижимого имущества, где осуществляется предпринимательская деятельность. Как оказалось, необходимые документы для ведения учета городским властям в отношении «Одесского дворика» даже не подавались!

Дальше — больше. Журналисты выяснили, что земельный участок в историческом центре Одессы по адресу Успенская, 19, на котором стоит отель «Одесский дворик», был передан Когану в частную собственность всего лишь для строительства и обслуживания жилого дома, и уж никак не для зарабатывания денег в отельном бизнесе. Нарушение требований земельного законодательства было зафиксировано в Акте Госгеокадастра Одесской области от 09.11.2020 года. Протокол об административном правонарушении обозначил размер немалого материального ущерба, нанесенного Коганом из-за нецелевого использования земли.

И.о. начальника ГУ Госгеокадастра Игорь Яковлев подтвердил полученную журналистами информацию. Между делом Игорь Викторович добавил, что на защиту Когана встали сразу три народных депутата, но что они, якобы, никак не повлияют на законность действий сотрудников Госгеокадастра (для справки: на сегодняшний день Коган оплатил лишь часть полагающегося штрафа).

С учетом ранее полученной информации о сомнительных действиях судьи Приморского районного суда Виктории Федусик (Литвиновой) по передаче помещений в собственность Геннадию Когану, напрашиваются следующие выводы:

1. Гостиницы «Одесский дворик» не существует! Это фейк!

2. Гостиницей «Одесский дворик» называется совокупность жилых и нежилых помещений, часть из которых подозрительным образом попала в собственность Геннадию Когану.

3. Геннадий Коган умышленно скрывает от людей не столько реальное состояние пожарной безопасности распиаренного «четырехзвездочного отеля», сколько факт своего горе-предпринимательства.

Очевидно, что осуществлять сомнительную деятельность на протяжении многих лет Когану помогали и помогают связи и деньги. В этой ситуации руководители главка ГСЧС кажутся, ни много ни мало, бутафорными чинушами, молчаливо украшающими свои кресла. Ведь если б одесские спасатели действительно были заинтересованы в безопасности гостиниц, они бы начали массированную информационную компанию по освещению реального состояния пожарной безопасности мест отдыха одесситов и гостей. Пока что этого нет.

К сожалению, в государстве нет и самой системы пожарного надзора, в которой владельцу было бы ВЫГОДНО и ПРЕСТИЖНО соблюдать правила пожарной безопасности. Увы.

P.S. Автор не берет на себя смелость утверждать, что т.н. отель «Одесский дворик» действует с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности. Тем не менее, остановившись там однажды, во второй раз рисковать не хочется.

В Одесі протягом кількох років діє організована шахрайська група. Предметом злочинного посягання є об’єкти нерухомості. Майно належить громаді міста та простим одеситам. Приватні розслідувачі встановили, що шахраї заволоділи чужим майном на суму близько двох з половиною мільйонів доларів. На думку розслідувачів, групу очолює чинна суддя.

Усі матеріали, які були зібрані під час розслідування, передані правоохоронцям. Поліція та СБУ відкрили проти шахраїв кілька кримінальних проваджень. Але слідчі протягом трьох років не змогли довести справу до логічного завершення.

Зараз об'єднане провадження формально перебуває в НАБУ. Хоча насправді справа знаходиться в Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі. І детективам НАБУ просто не дають можливості працювати. Принаймні, про це стверджують джерела “Сек’юріті ЮЕй”.

Григорій Гробов, приватний розслідувач: “У нас в Одессе очень большие группировки существуют, которые делают двойные документы и тройные документы. Таким образом, обогащаются и зарабатывают очень большие деньги. Они отбирают недвижимость. А чтобы стать на защиту истинных владельцев, нужен очень тернистый путь доказать свою правоту. Мы видим эти подделки документов, утери документов в БТИ, в судах теряются документы. Это все просматривается, подняли материалы, переговорили с людьми, и люди написали заявления о совершенных преступлениях.

Правоохранительная система на сегодняшний день инерционно запаздывает. Уголовные дела есть, преступления есть, все это видят, читают, смотрят. Наверное, высокий уровень коррупции присутствует в этом деле. Но мы доходим до часа Х, когда нужно будет принять решение, предъявить подозрение не одному человеку, а буквально, может быть, десятки человек должны понести наказание”.

Наблизити “час Х” добряче заважають. Поруч зі зловмисниками неодноразово були помічені відомі люди. А саме

Михеіл Саакашвілі — грузинській та український державний і політичний діяч

Владлен Неклюдов та Олексій Гончаренко, народні депутати України

Олексій Потапський – секретар Одеської міської ради

Михайло Коган — одеський бізнесмен

Сергій Літвінов – суддя Господарського суду Одеської області

Ганна Саламатіна – екс-член Національного агентства запобігання корупції

Очевидно, що завдяки турботам своїх друзів шахраї сьогодні на свободі. Тем не менш антикорупційні органи працюють. Завдяки НАЗК країна дізналась, що у Приморському районному суду Одеси працює надзвичайно цікава суддя. Їй звуть Літвінова Вікторія Володимирівна.

Вікторія Літвінова (Федусік) працює на посаді судді з 2001 року. З жовтня 2009 року вона перебуває у відпустках для догляду за дітьми. Проте перед цим вона встигла ухвалити кілька заочних рішень щодо передачі у власність приміщень комунальної власності. Зокрема, це нежитлові приміщення по вулиці Чайковського 12 та Успенська 17. Власником цих приміщень став дехто “К” - цивільний чоловік судді Літвінової, з яким вона має двох спільних дітей. Ця людина на ім'я Геннадій фігурує у багатьох епізодах, пов'язаних з рейдерськими захопленнями майна. Його цікавить Одеса та Одеська область.

Григорій Гробов, приватний розслідувач: «Он, по сути, присоединял к своей площади, которая есть, присоединял и расширял. Ни у кого ни покупая, ничего. Тут коррупционная составляющая с мэрией, которая выписывала ему документы. Второй механизм, который был – это, когда заочное решение в одно судебное заседание присуждается ему подвалы и чердаки. А судья знакомая, и близкие отношения у этого судьи с гражданином «К» — это уже преступление, совершенное группой лиц».

Довести наявність складу злочину у подібних випадках — вкрай важко. Проте з'явилась зачіпка. Нею став протокол про адміністративне правопорушення, складений Національним агентством з питань запобігання корупції. У вересні 2018 року було встановлено, що Літвінова отримала в подарунок майже мільйон гривень. Даруватель — формально стороння особа. Це саме та людина, якій суддя надала нерухомість своїми заочними рішеннями. Згодом Київський районний суд Одеси почав та закрив відповідне провадження. Так би мовити, у зв'язку з закінченням строків. Але це рішення Літвінову не задовольнило. Вочевидь, сподіваючись на отримання повної індульгенції, вона звернулась до Одеського апеляційного суду. Проте колеги однозначно визнали Літвінову винною у вчиненні правопорушення, пов’язаного з корупцією. Більш того. У липні 2019 року НАЗК виявило додаткові недоліки в декларації Літвінової. І справа дійшла до Вищої Ради правосуддя.

Дисциплінарна справа стосовно судді Літвінової була відкрита 9 квітня цього року. (справа № 947/1дп/15-20). Головним питанням стало, чи є громадянин “К” близькою особою Літвінової? Члени Ради правосуддя встановили розбіжності в поясненнях судді Літвінової щодо спільного проживання з особою К.

Двічі — 3 липня та 4 вересня — розгляд справи відкладався. Доповідач у справі намагався взяти самовідвід.

Олексій Маловацький, член Вищої ради правосуддя, доповідач: “Є звернення народних депутатів з вимогою не допустити незаконного притягнення судді до відповідальності. Я не вбачаю це діями на тиск на члена Вищої ради правосуддя. Поряд з тим вважаю, що це інша обставина, яка може спонукати до того, що може виникнути у вас зокрема уявлення про те, що у вас є підстави сумніватися в моєї неупередженості. Саме тому я заявив заяву про самовідвід на розгляд Першої дисциплінарної палати”.

Нарешті 18 вересня у закритому режимі Перша дисциплінарна плата оголосила Літвінової сувору догану. Це рішення виглядає підозріло м'яким, адже Конституція чітко вказує на підстави для звільнення суддів. Чому так? Можливо тому, що засідання відвідала пані Саламатіна, про яку згадувалось вище?

Колишня керівниця департаменту НАЗК зараз називає себе “викривачем корупції”. Журналісти “Сек’юріті ЮЕй” намагались поставити їй запитання. Проте пані Саламатіна від камери втекла.

Сергій Пушкаренко, адвокат: “Почему настолько нас возмущает, что на протяжении рассмотрения этого дела она трижды меняла показания. То (особа) муж ее, то не муж, то есть они у себя до сих пор не могут разобраться, хотя вся Одесса и мой клиент знает, что она присутствовала во многих заседаниях вместе с (особою), и живут и управляют бизнесом — гостиницей «Одесский дворик». То есть это уже такая история о коррупции в Украине. Когда все обо всем знают, но для того, чтобы привлечь к ответственности… приходится собирать эту информацию, добиваться уже не один год…

Для того, аби уникнути покарання, пані Літвінова звернулася до Малиновського районного суду Одеси. Їй було б вигідно, якби суд на момент подарунку встановив факт проживання однією сім'єю з громадянином К. І, навпаки, щоб суд заперечив подібну близькість на момент складання декларації.

Малиновський суд поки що рішення не прийняв. 

ДСНС України та громадськість протягом кількох років не можуть дізнатися про стан пожежної безпеки готелю “Одеський дворик”.

20.09.2019 р. ГУ ДСНС України в Одеській області повідомило ІБ “Сек’юріті ЮЕй” про неможливість здійснення заходів державного нагляду (контролю) у готелі «Одеський дворик», за адресою: м. Одеса, вул. Успенська. 17, 19.

Раніше справа про недопуск інспекторів ДСНС до зазначеного готелю неодноразово розглядалася у судових інстанціях, проте пожежні фахівці досі не потрапили до закладу (див. сюжет ІБ “Сек’юріті ЮЕй”).

Для захисту ніби своїх прав власник “Одеського дворику” Геннадій Коган через мережу Фейсбук звернувся до свого колишнього гостя Президента України Володимира Зеленського: “Господин президент, сделайте, пожалуйста, что-нибудь, чтобы это безобразие в Одессе прекратилось поскорее!”

Офіс Президента утримується від офіційної реакції на звернення, вочевидь, не маючи об'єктивної інформації про стан пожежної безпеки так званої “резиденції”. При цьому адміністрація готелю продовжує створювати перешкоди для перевірки протипожежного стану “Одеського дворику”.

Нагадаємо, що в ніч на 17 серпня ц.р. в одеському готелі “Токіо стар” відбулася пожежа, в який загинуло дев'ятеро людей; власник готелю теж не допускав на об'єкт пожежних інспекторів.

За інформацією, що надходить до ІБ “Сек’юріті ЮЕй”, власник готелю “Одеський дворик” Геннадій Коган разом з батьком та цивільною дружиною є фігурантом масштабного приватного досудового розслідування. У розслідуванні, яке завершує група одеських приватних розслідувачів, йдеться про шахрайство, вчинене організованою групою в особливо великих розмірах, та про низку економічних злочинів. Зокрема, зловмисникам інкримінуються незаконне заволодіння нерухомим майном в Одесі та Одеській області та правопорушення у кредитно-банківській сфері.