В период с 10 по 15 августа с.г. в Киеве может состояться круглый стол, в котором примут участие представители охранного сообщества из 11 регионов - Харькова, Одессы, Львова, Днепропетровска, Донецка, Николаева, Сум, Луганска, Херсона, Киева, АР Крым.
С соответствующей инициативой выступил Харьковский Союз работников сферы безопасности.
По мнению инициаторов, назрела острая необходимость в обсуждении следующих вопросов:
1. О включении представителей негосударственного сектора охраны в рабочую группу по разработке новых Лицензионных условий.
2. Выработка единой позиции охранного сообщества в отношении законопроекта № 10377, ущемляющего интересы негосударственного сектора охраны и монополизирующего рынок охраны в пользу государственных операторов.
В то же время, президент Украинской федерации профессионалов безопасности (УФПБ) Сергей Шабовта в комментарии ИБ «Секьюрити ЮЭй» назвал подобную инициативу преждевременной, поскольку, по его словам, в настоящее время УФПБ в обстановке полного взаимопонимания проводит системную и планомерную работу со всеми вовлеченными в процесс государственными органами.
«Проведение подобного круглого стола можно считать дешевеньким пиаром со стороны его инициаторов», - заключил г-н Шабовта.
В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ
Прочитал сегодня на сайте информационного агентства ИБ «Секьюрити ЮЭй» статью под названием "Охрана из 11 регионов собирается на Киев. Ради дешевого пиара?".
Первое впечатление - недоумение. С каких это пор выполнение общественной организацией своих уставных обязанностей является "дешевеньким пиаром"? Для сведения сообщаю, что в Уставе общественной организации "Союз работников сферы безопасности" абсолютно однозначно записаны задачи Союза:
«2.2.1 содействие защите прав и интересов членов организации;
2.2.2 представление и защита своих законных интересов и законных интересов своих членов органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед юридическими и физическими лицами, в общественных органах и организациях»;
В чём же здесь пиар?! В попытке защитить свои права? Разве законопроект депутата Савченко не ущемляет наши права? Или стоит считать правильным реакцию на уже свершившиеся факты нарушения, а любые упреждающие действия считать "дешевеньким пиаром"?
ХООО "Союз работников сферы безопасности" является независимой и
«...действует на основе принципов законности, равноправия, добровольности и взаимного уважения ее членов, взаимодействия и взаимопомощи, самоуправления, гласности и коллегиальности принимаемых решений, выборности и подконтрольности руководящих органов, взаимодействия с органами исполнительной власти. Организация свободна в выборе направлений своей деятельности для достижения уставных целей».
Напомню, что законопроект был внесён депутатом Савченко ещё 20 апреля, но никакой реакции от членов охранного сообщества не последовало. Инертность большинства руководителей охранных структур не способствует решению проблем, которые возникли. А время играет против нас, и если законопроект будет рассмотрен на следующей сессии, то охранный рынок будет изменён в пользу ГСО, что создаст серьезные проблемы для негосударственного охранного рынка.
При предоставлении ГСО такого приоритета, представители негосударственного сектора будут поставлены в неравные условия и о здоровой конкуренции можно будет забыть!
Обо всем этом ХООО «Союз работников сферы безопасности» считает необходимым довести до сведения всех участников охранного рынка , в связи с чем и обратились с инициативой о консолидации тех, кому небезразлична дальнейшая судьба негосударственного охранного бизнеса и выработки противодействия законопроекту народного депутата Украины Савченко И.В, нарушающему законные права и интересы значительного количества участников охранного рынка.
Мы не выступали в роли организаторов круглого стола, мы отметили, что тема для обсуждения назрела, и выступили с инициативой проведения встречи. ХООО "Союз работников сферы безопасности" взяла на себя обязанность по информированию заинтересованных лиц через сайты наших организаций, сайты заинтересованных негосударственных структур, через социальные сети о необходимости проведения встречи представителей охранных предприятий всех регионов Украины для обсуждения сложившейся ситуации.
УФПБ, во главе с президентом Шабовтой С.Б., проводит большую работу по защите интересов своих членов и работников охранного сектора Украины, однако никакой информации по данной проблеме ни в прессе, ни в интернете по законопроекту Савченко И.В. нет. Хотелось, чтобы информация профильных общественных организаций, в том числе УФПБ, на своих страницах была бы более вещательной. Также из-за отсутствия должной координации представителей негосударственных охранных предприятий всех регионов Украины и возникают такие коллизии, как с законопроектом Савченко.
Я хотел бы призвать всех руководителей структур безопасности, общественных организаций, независимо от масштабов своей деятельности, к конструктивной работе по пути добросовестной здоровой конкуренции, объединению усилий на благо и процветание всего охранного рынка в Украине.
Председатель Правления
ХООО «Союз работников сферы безопасности» В.А. Косенко
Опубликовано на www.allsecurity.kh.ua
ПРОБЛЕМЫ ГЛУБЖЕ…
Наш охранный рынок тяжело и хронически болен. Главная причина этого – позиция государства, упорно не желающего видеть и поддерживать негосударственную систему безопасности. Конечно, эту позицию с удовольствием поддерживают чиновники МВД, привыкшие годами «крышевать» отечественного предпринимателя и имеющие на руках карт-бланш в виде Закона Украины «О милиции», позволяющего безнаказанно заниматься коммерцией людям в погонах.
Именно поэтому Закон Украины «Об охранной деятельности» принимался более 20-и (!) лет, да и его, по-моему, 19-й версии, довелось не единожды получить «вето» от Президента Украины до получения заветной подписи Гаранта.
Именно поэтому, сегодня действуют «вялые» Лицензионные условия, превратившие рынок охранных услуг в «проходной двор».
Оценивая перспективы дальнейшего движения, инициативная группа из числа руководителей компаний «Венбест», «Стелс-1», президента УФПБ и руководителя ИБ «Секьюрити ЮЭй» уже в мае провели рабочую встречу с представителями МВД, ДГСО, на которой обсуждались планы совместной работы по формированию нормативной базы Закона «Об охранной деятельности».
Напряжение EURO-2012, из которого рынок выплеснули как внебрачное дитя, позволило лишь в начале июля полноценно вернуться к проблемам законодательного регулирования отрасли безопасности.
Существующий уже 4-ый год Совет руководителей общественных организаций рынка безопасности (УФИБ, УСПТБ, УФПБ, УФСБ) дважды (!) в течение 10-и дней обсуждал эти вопросы.
12 июля Совет обратился с письмом к Председателю Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развитию предпринимательства господину М. Бродскому, в котором содержится настоятельная просьба поддержать инициативу о создании прозрачных условий участия представителей рынка в совместной работе с МВД по подготовке нормативных документов.
Наша позиция принята, и в ближайшее время ожидается диалог с министром Внутренних дел Украины.
В июне состоялась моя консультация с ведущим специалистом, курирующим вопросы законодательного регулирования правоохранительной деятельности в Администрации Президента Украины и готовящего в этом плане материалы Президенту. Из разговора стало ясно, что ни у кого не вызывают удивления законодательные инициативы народного депутата Украины И. Савченко, поскольку он выступает автором многих скандальных законопроектов.
Постоянно сотрудничаю с Главным научно-экспертным управлением аппарата Верховной Рады Украины в лице одного из ведущих специалистов - господином О. Петриченко. 19 июля ему были переданы ряд предложений по поводу законопроекта № 10377.
Кстати, в эти предложения были включены и материалы Харьковского «Союза работников сферы безопасности».
Более того, нам известно о майском (!) письме министра Внутренних дел господина В. Захарченко на имя председателя профильного комитета Верховной Рады Украины, народного депутата Украины В. Швеца, в котором он высказывает свое несогласие с целым рядом инициатив депутата И. Савченко.
Зная все эти события, я задаю себе вопрос – а нужны ли именно сейчас, в период летних отпусков, партийных съездов, плановых событий в работе с государственными органами, всплески эмоций и призывы к всенародному вече?
Думаю, что нет!
Никто, из знающих С. Шабовту, не обвинит меня в пассивности. Будучи человеком эмоциональным и активным, я многократно выступал инициатором острых, полемичных событий. Но именно благодаря приобретенному опыту, я точно знаю, что место и время для подобных событий должны быть тщательно выверены.
С большим теплом и уважением отношусь к Володе Косенко и его коллегам, всегда поддержу их начинания, но лишь при условии собственной уверенности в их целесообразности.
Наш рынок остро нуждается в консолидации, и я уверен, что непременно решим эту задачу вместе с такими искренними людьми, как Володя Косенко.
Сергей Шабовта,
президент УФПБ
25.07.2012 г.