Українська федерація професіоналів безпеки (УФПБ) під керівництвом Сергія Сидоренка відійшла від вирішення статутних завдань організації та перетворилась на невеличку комерційну структуру для задоволення особистих інтересів президента Федерації.

Про це 16.02.2018 р. у відкритому зверненні до колег зазначив Євген Лихожон, фронтмен компанії “Явір-2000”.

“Сидоренко С.М. вкрай неефективно витрачає внески членів Федерації та її бюджет, витрачаючи кошти на організацію вельми сумнівних проектів на відсталих технологіях на кшталт “Центру-А”, “Стратегічного альянсу безпеки” тощо”, - зазначив пан Лихожон та повідомив про припинення членства в УФПБ.

Очільник УФПБ у коментарі до ІБ “Сек’юріті ЮЕй” назвав вихід ПП «Явір-2000» з Федерації “логічним та прогнозованим”. Сергій Миколайович зазначив, що УФПБ є єдиною організацією, яка сьогодні стоїть на заваді переділу охоронного ринку між кількома гравцями.

Каталізатором виходу “Явіра-2000” з лав Федерації пан Сидоренко назвав спробу компаній «Венбест» та «Явір» поділити між собою понад 15 тис. об’єктів ПАТ КБ «Приватбанк» в обхід тендерних процедур. “У січні поточного року Федерацією було спрямовано ряд матеріалів керівництву банку та у інші інстанції ... щодо повернення питання організації охорони об’єктів ... у законне русло”, - розповів президент УФПБ.

Нагадаємо, що “Стратегічний альянс безпеки” створений за рішенням УФПБ на початку минулого року і має за мету об’єднання потенціалу регіональних охоронних компаній в інтересах корпоративних замовників; компанії “Охоронний холдинг”, “Явір-2000” та “Венбест”, які мають розгалужені мережі філіалів, до Альянсу не увійшли; інформація про консолідовані результати фінансово-економичної діяльності підприємств Альянсу відсутня.

Нагадаємо також, що на з'їзді УФПБ у грудні 2014 під час напутнього слову новообраному президенту Федерації року пан Лихожон наголосив на необхідності протидії розкраданню мільйонних коштів під час тендерів. Проте, на думку деяких спостерігачів, УФПБ за три роки не стала міцним інструментом у боротьбі з корупцією в охоронній сфері та ударною силою у ліквідації епіцентру корупції в особі комерційної поліцейської охорони.

I. Законодавча діяльність.

1. Організувати громадське та наукове обговорення проекту Закону України «Про захист осіб та майна». Альтернативно – про внесення змін до діючого Закону України «Про охоронну діяльність».

2. Взяти участь у розробці та обговоренні Концепції розвитку ринку безпеки («Біла книга»), проекту Закону України «Про саморегульовані організації».

3. Визначити пріоритетні шляхи вирішення законодавчих проблем:

- участь у роботі комітету приватної охоронної та детективної діяльності Асоціації професіоналів корпоративної безпеки, комітеті;

- участь у роботі робочих груп з питань взаємодії з недержавним сектором безпеки у сфері підтримання публічної безпеки і порядку та з питань дерегуляції ринку охоронних послуг Координаційної Ради МВС з питань ліцензування.

- участь у роботі Української ради бізнесу в частині забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків, розвитку партнерських відносин між владою і бізнесом.

- участь у роботі Консультаційно-експертної ради з питань запровадження принципів саморегулювання охоронної галузі.

II. Захист інтересів.

1. Участь в роботі Експертно-апеляційної ради Державної регуляторної служби.

2. Інформування Державної регуляторної служби, Антимонопольного комітету, інших органів державної влади про позицію членів Федерації з питань, що стосуються спроб внесення змін до нормативно-правової бази, яка регламентує охоронну діяльність, а саме:

- проекту змін до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»;

- проекту Постанови КМУ «Про затвердження категорій об'єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах».

- проекту змін до Постанови КМУ «Про затвердження ліцензійних умов провадження охоронної діяльності».

III. Бізнес-проекти.

1. Удосконалення організаційно-правової форми Національної мережі реагування, Стратегічного альянсу безпеки.

2. Проведення випробувань та впровадження технічних рішень, що сприятимуть розвитку проектів із залученням Національної мережі реагування. За результатами випробувань провести круглий стіл (презентацію).

3. Провести розробку критеріїв (стандартів) охоронних послуг, що є одним з найбільш пріоритетних завдань на шляху побудови саморегульованої організації та проведення заходів боротьби із «недобросовісною» конкуренцією та демпінгом цін. Затвердити критерії на рівні НАУ для акредитації галузевих експертів.

4. Удосконалення роботи «Стратегічного альянсу безпеки» шляхом створення загальних баз даних, автоматизації процесів інформування про актуальні тендери та обміну інформацією. З цією метою, розробити та запровадити на сайті Федерації закритий розділ “Тендер”. Визначити структуру розділу та порядок користування членами САБ.

5. Продовження формування мережі для реагування на тривожні сповіщення з автотранспортних засобів по всій території України. Визначення оптимального технічного рішення. За готовності учасників, продовжити переговори із потенційними замовниками послуг (страховими, транспортно-логістичними, іншими компаніями).

6. Продовжити роботу по створенню територіальних галузевих організацій роботодавців.

7. У відповідності до Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» провести перерахування мінімального рівня вартості послуг фізичної охорони, з метою інформування замовників послуг.

Президентом Украинской федерации профессионалов безопасности (УФПБ) стал Сергей Сидоренко, исполнительный директор ООО «Кронос-Сервис», г. Киев.

За такое решение 19.12.2014 г. в ходе очередного съезда проголосовали члены новоизбранного Совета Федерации.

В ходе своего выступления на съезде г-н Сидоренко отметил, что главными угрозами для рынка безопасности на сегодняшний день являются недобросовестная внутренняя конкуренция участников рынка, несовершенная система налогообложения и нерешенность вопроса с оружием для мобильных групп реагирования.

В качестве способа нивелирования данных угроз новый глава Федерации назвал саморегулирование. «Если рынок не выработает систему саморегулирования и не наладит, в том числе, нормативную и законодательную деятельность, то мы, скорее всего, останемся заложниками той ситуации, которую имеем», - отметил г-н Сидоренко.

В отношении сотрудничества с МВД бизнесмен сделал акцент на том, что участники рынка должны быть ориентированы на помощь органам внутренних дел по охране общественного порядка. При этом Сергей Николаевич категорически отверг возможную роль МВД как координатора деятельности охранного рынка.

Напомним, что в 2007-2008 г.г. Сергей Сидоренко являлся начальником Департамента ГСО при МВД Украины; на новом посту г-н Сидоренко сменил Сергея Шабовту, который управлял Федерацией в течение 8 лет и который в ноябре с.г. заявлял о своей готовности уйти с поста президента УФПБ.

Напомним также, что во время руководства г-ом Сидоренко Госслужбой охраны начал свою работу Координационный совет МВД Украины по взаимодействию органов внутренних дел с охранными предприятиями, их объединениями и службами безопасности субъектов хозяйствования.

Для справки: охранных фирм, получивших лицензию, на рынке Украины более 4 тыс.; работающих охранных фирм, по некоторым оценкам, не более 1,5 тыс.; фирм-членов УФПБ по состоянию на 19.12.2014 г. насчитывается 68 единиц.

Есть в Украине такой себе рынок охраны, на котором «прописалось» более 4 тысяч фирм. Из них 68 считают себя организованной частью рынка, объединившись в профильную Федерацию профессионалов безопасности (УФПБ).

19 декабря в Киеве члены Федерации провели свой очередной съезд. О чем подумалось, когда улеглись отчетно-выборные страсти?

А вспомнился автор одного поста в Фейсбуке (простите, запамятовал, кто именно), который на примере начала Первой мировой войны доказывал, что если войска (читай – люди) мобилизуются, то военные действия (читай – реформы) обязательно начнутся.

Участники рынка охраны на съезде явили несколько примеров своей мобилизации.

Например, перешагнули через старые обиды и выбрали себе в президенты Сергея Сидоренко, генерала МВД и бывшего начальника Департамента Государственной службы охраны. Новый глава Федерации с порога жестко заклеймил МВД как рыночного регулятора с коррупционным «душком» и подтвердил курс организации на саморегулирование, обозначенный еще его предшественником Сергеем Шабовтой.

В то же время руководитель компании «Явир-2000» Евгений Лихожон однозначно дал понять о начале новой эры в развитии рынка, связанной с нетерпимостью к разворовыванию миллионных (если не миллиардных) средств на тендерах государственных структур и компаний. Увы, не секрет, что некоторые чиновники настолько «душевно» спелись с охранными фирмами, что последние после заключения договоров на охрану даже постов своих не выставляют. Зато исправно платят по своим «откатным» обязательствам. Бизнесмен даже пример привел – как ПАО «Укргазвидобування» сейчас пытается урвать 20,6 млн. грн., «нахимиченных» на тендере 9.12.2014 г.; дескать, эти борцы за денежные знаки настолько расхрабрились, что победителями назначают фирмы, которым не писаны квалификационные требования.

В общем, с подачи «Явира», нетерпимость к криминальным схемам уже начала выплескиваться в журналистских расследованиях и заявлениях в прокуратуру. Конечно, вскорости это приведет к уменьшению количества охранных фирм и фирмочек, но вряд ли сам рынок потеряет в качестве.

Так достаточно ли этих примеров, чтобы заявить о полной мобилизации рынка на реформирование охранного сектора?

Думается, нет. Хотелось бы еще увидеть, как пройдет всеукраинский съезд операторов рынка охраны, которым давно бредят здоровые силы, и чем обернутся общественные инициативы по вооружению групп мобильного реагирования и всего населения. Да и кого посадят за возможные махинации с охранными миллионами в ПАО «Укргазвидобування». Ведь как бы ни пытались 68 фирм-членов УФПБ провернуть маховик реформ, у них это не получится, пока с другой стороны стоит мощный бастион из нечистых на руку милиционеров, судей и прокуроров. Скажете, это не так?

Українська федерація професіоналів безпеки (далі – УФПБ) звернулася до учасників ринку безпеки з проханням надати власні зауваження та пропозиції з наступних питань:

1. Доцільність озброєння осіб, які залучені до заходів охорони, вогнепальною зброєю.
2. Перегляд існуючих контрольно-наглядових функцій ДСНС України у сфері надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення.
3. Зняття суперечностей в діючому законодавстві щодо трактування між законами України «Про охоронну діяльність» та «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
4. Питання необхідності ліцензування охоронної діяльності.

Президент УФПБ Сергій Сидоренко підкреслив, що усі зауваження та пропозиції учасників ринку найближчим часом будуть розглянуті та враховані під час формування Програми діяльності  ВГО «Українська федерація професіоналів безпеки».