19 11 2017

Ukrainian (UA)Russian (CIS)
facebook1twitter1
en

Back Блиц-новости Показать содержимое по тегу: саморегулювання
Показать содержимое по тегу: саморегулювання

Есть в Украине такой себе рынок охраны, на котором «прописалось» более 4 тысяч фирм. Из них 68 считают себя организованной частью рынка, объединившись в профильную Федерацию профессионалов безопасности (УФПБ).

19 декабря в Киеве члены Федерации провели свой очередной съезд. О чем подумалось, когда улеглись отчетно-выборные страсти?

prezidium_ufpb_medА вспомнился автор одного поста в Фейсбуке (простите, запамятовал, кто именно), который на примере начала Первой мировой войны доказывал, что если войска (читай – люди) мобилизуются, то военные действия (читай – реформы) обязательно начнутся.

Участники рынка охраны на съезде явили несколько примеров своей мобилизации.

Например, перешагнули через старые обиды и выбрали себе в президенты Сергея Сидоренко, генерала МВД и бывшего начальника Департамента Государственной службы охраны. Новый глава Федерации с порога жестко заклеймил МВД как рыночного регулятора с коррупционным «душком» и подтвердил курс организации на саморегулирование, обозначенный еще его предшественником Сергеем Шабовтой.

В то же время руководитель компании «Явир-2000» Евгений Лихожон однозначно дал понять о начале новой эры в развитии рынка, связанной с нетерпимостью к разворовыванию миллионных (если не миллиардных) средств на тендерах государственных структур и компаний. Увы, не секрет, что некоторые чиновники настолько «душевно» спелись с охранными фирмами, что последние после заключения договоров на охрану даже постов своих не выставляют. Зато исправно платят по своим «откатным» обязательствам. Бизнесмен даже пример привел – как ПАО «Укргазвидобування» сейчас пытается урвать 20,6 млн. грн., «нахимиченных» на тендере 9.12.2014 г.; дескать, эти борцы за денежные знаки настолько расхрабрились, что победителями назначают фирмы, которым не писаны квалификационные требования.

В общем, с подачи «Явира», нетерпимость к криминальным схемам уже начала выплескиваться в журналистских расследованиях и заявлениях в прокуратуру. Конечно, вскорости это приведет к уменьшению количества охранных фирм и фирмочек, но вряд ли сам рынок потеряет в качестве.

Так достаточно ли этих примеров, чтобы заявить о полной мобилизации рынка на реформирование охранного сектора?

Думается, нет. Хотелось бы еще увидеть, как пройдет всеукраинский съезд операторов рынка охраны, которым давно бредят здоровые силы, и чем обернутся общественные инициативы по вооружению групп мобильного реагирования и всего населения. Да и кого посадят за возможные махинации с охранными миллионами в ПАО «Укргазвидобування». Ведь как бы ни пытались 68 фирм-членов УФПБ провернуть маховик реформ, у них это не получится, пока с другой стороны стоит мощный бастион из нечистых на руку милиционеров, судей и прокуроров. Скажете, это не так?

Президентом Украинской федерации профессионалов безопасности (УФПБ) стал Сергей Сидоренко, исполнительный директор ООО «Кронос-Сервис», г. Киев.

prezidium_ufpbЗа такое решение 19.12.2014 г. в ходе очередного съезда проголосовали члены новоизбранного Совета Федерации.

В ходе своего выступления на съезде г-н Сидоренко отметил, что главными угрозами для рынка безопасности на сегодняшний день являются недобросовестная внутренняя конкуренция участников рынка, несовершенная система налогообложения и нерешенность вопроса с оружием для мобильных групп реагирования.

Sidorenko_smВ качестве способа нивелирования данных угроз новый глава Федерации назвал саморегулирование. «Если рынок не выработает систему саморегулирования и не наладит, в том числе, нормативную и законодательную деятельность, то мы, скорее всего, останемся заложниками той ситуации, которую имеем», - отметил г-н Сидоренко.

В отношении сотрудничества с МВД бизнесмен сделал акцент на том, что участники рынка должны быть ориентированы на помощь органам внутренних дел по охране общественного порядка. При этом Сергей Николаевич категорически отверг возможную роль МВД как координатора деятельности охранного рынка.

Напомним, что в 2007-2008 г.г. Сергей Сидоренко являлся начальником Департамента ГСО при МВД Украины; на новом посту г-н Сидоренко сменил Сергея Шабовту, который управлял Федерацией в течение 8 лет и который в ноябре с.г. заявлял о своей готовности уйти с поста президента УФПБ.

Напомним также, что во время руководства г-ом Сидоренко Госслужбой охраны начал свою работу Координационный совет МВД Украины по взаимодействию органов внутренних дел с охранными предприятиями, их объединениями и службами безопасности субъектов хозяйствования.

Для справки: охранных фирм, получивших лицензию, на рынке Украины более 4 тыс.; работающих охранных фирм, по некоторым оценкам, не более 1,5 тыс.; фирм-членов УФПБ по состоянию на 19.12.2014 г. насчитывается 68 единиц.

Опубликовано в Блиц-новости

konf_usptbГоворят, что уже назначен новый главный по пожарному ведомству. Официально – информации никакой, - ни на сайте ДСЧС (МЧС), ни на сайте ДИТБ. Устно анонсировался его приход  на отчетное заседание Общественного совета при бывшей Инспекции. Не пришел. В разговорах о нем только замечают: «Он пожарный, из Макеевки».

Резонно, что предпринимателей все больше интересует судьба пожарного рынка. Какие акценты сделает новый Регулятор миллиардного рынка в ситуации, когда действующая система лицензирования напрочь себя скомпрометировала, а новой системы еще не создано?

Предполагается, что на смену лицензированию придет сертификация предприятий и аттестация персонала. Наиболее интересующиеся этим вопросом предрекают наступление эры саморегулирования. Кто-то даже надеется, что изменения произойдут на фоне «подстройки» нормативной базы под риск-ориентированную модель пожарной безопасности.

Но это домыслы, а возможные перемены людей больше пугают, чем мотивируют на работу. Ведь в результате непрекращающегося много лет реформирования МЧС система пожарной безопасности полностью разбалансирована. Образовался управленческий вакуум, и кто-то его заполнит. Но как?

1_newsУкраинский рынок детективных услуг должен функционировать с использованием механизма лицензирования. При этом уполномоченный орган государственного регулирования должен принимать решения о выдаче или аннулировании лицензии исключительно по решению т.н. «Отраслевой палаты».

По задумке детективов, Отраслевая палата – это общественный орган, в который, в т.ч., могут входить представители органа лицензирования, и на который будут замыкаться действующие на рынке саморегулирующие организации. Таким образом будет исключена возможность монополизации рынка частных детективных услуг со стороны каких бы то ни было институций.

Такая точка зрения была официально озвучена на ІІІ-й конференции участников рынка детективных услуг, Организатором которой выступила Всеукраинская ассоциация частных детективов (ВАЧД).

Справка ИБ "Секьюрити ЮЭй": ІІІ-я конференция ВАЧД прошла на Прикарпатье 7-11.02.2013 г.; в мероприятии  приняли участие частные сыщики из Украины, России, Литвы, Словакии, США.

2_news

Профиль Ассоциации в сети Security-contactТУТ.

Фотогалерея 3-й конференции ВАЧД – ТУТ.

Опубликовано в Блиц-новости

Koord_rada_industriy_bezpeki03.07.2012 р. у м. Києві відбулося чергове засідання Ради керівників громадських об'єднань ринку безпеки

Як повідомив ІБ «Сек’юріті ЮЕй» член Ради президент-голова Правління УСПТБ Борис Платкевич, під час засідання обговорювалися поточні питання щодо проведення національного конкурсу «Лідери українського ринку безпеки», зокрема, щодо утворення експертних груп. Також члени Ради скоординували свої дії щодо прискорення впровадження механізмів саморегулювання галузі.

Нагадаємо, що церемонія нагородження переможців конкурсу «Лідери українського ринку безпеки» запланована на 23-26 жовтня 2012 р. під час проведення виставки «Безпека-2012»; головою Оргкомітету конкурсу є президент УФІБ Олег Баран

За наявною у ІБ «Сек’юріті ЮЕй» інформацією, станом на сьогоднішній день жодної заявки від підприємств індустрії безпеки до Оргкомітету щодо участі у конкурсі не надійшло.

Опубликовано в Блиц-новости

sia_acs_mark_smSIA, орган регулирования британской индустрии безопасности, увеличивает количество критериев для участия в Регистре аккредитованых подрядчиков. Об этом сообщает сайт info4security.com.

Критерии, которых стало 89, включают теперь следующие:

  • требование вести финансовый учет, подтверждающий размеры доходов;

  • взаимодействие со страховыми компаниями (дополнительные требования);

  • сооблюдение сотрудниками визовых требований, наличие разрешений на работу;

  • сотрудничество с полицией.

Согласно правилам Регистра, созданного для выполнения требования Закона о частной индустрии безопасности, лицензиаты-участники регистра проходят независимую проверку по всем 89 критериям. Руководство Регистра отмечает, что за прошедший год компании-лицензиаты, участвующие в Регистре, добились улучшения своих показателей по главным критериям отбора.

По данным на конец апреля, в регистре представлены 730 компаний с общим числом персонала в 130 000 человек.

Напомним, аналогичная схема саморегулирования украинской индустрии безопасности была презентована УФИБом в рамках форума «Буковель: безпека 2012».

Опубликовано в Блиц-новости

Labirint_6____Реформа государственного аппарата, затеянная около года назад, завела украинскую индустрию безопасности в диковинный лабиринт, в котором через наспех побеленные стены проступает давнишняя плесень. В удушливой атмосфере этого лабиринта кто-то пытается обнаружить спасительную нить, кто-то призывает крушить стены, но большинство упорно выжидает победу здравого смысла над витиеватыми идеями донецких реформаторов.

 

МВД

Главные события осени – это осторожное начало подготовки к реформированию МВД и вето Президента на принятый Верховной Радой Закон «Об охранной деятельности».

Министр МВД сначала с парламентской трибуны и через камеры «Шустера» запугивал нацию словами покойного главы советского милицейского ведомства «Нищая милиция опасна для народа!", а затем анонсировал свой замысел  превратить МВД в а-ля польскую, сервисно-ориентированную, полицейскую структуру.

Согласно прожекта, новому центральному органу исполнительной власти должны доверить функции обеспечения общественного порядка, борьбы с преступностью на всей территории Украины, включая зону государственной границы, а также миграцию, досудебное следствие, защиту персональных данных, реагирование на чрезвычайные ситуации и (цитируем) «охорони відповідних об'єктів».

При этом подчеркивается, что силами обновленного МВД будет создана Единая служба 112 (напомним, цена вопроса: от 3 до 4 миллиардов бюджетных гривен. - Автор).

В отношении охраны. Господин Могилев публично продемонстрировал свою сердечную слабость к Государственной службе охраны, оказывающей  населению Украины платные охранные услуги. «С моей точки зрения,  - ответил он на вопрос Security UA,  - управление охраны, имеющее большой опыт милицейской работы, большую способность мобильно работать  и получать информацию, - имеет эффективность услуг намного выше. Поэтому многие серьезные фирмы обращаются за охранными услугами в МВД».

Далее признав, что оказание милицией платных услуг по охране имущества и граждан, «по большому счету», не является функцией милиции, тем не менее, министр дал четкий сигнал, что обновленное ведомство отказываться от этой функции отнюдь не собирается. И что в число «відповідних» попадут не только стратегически важные для государства объекты, но и банки, квартиры, офисы и многое другое, что в копируемой Польше уже почти 15 лет охраняется исключительно частными охранными фирмами.

На следующий день после презентации Могилева в Верховной Раде случилась небольшая сенсация: Президент наложил вето на недавно принятый  Закон «Об охранной деятельности». Мол, закон этот не обеспечивает достаточных условий для государственного контроля за хозяйственной деятельностью и не дает гарантий, что важные объекты будут охранять исключительно государственные «підприємства та організації». Особое возмущение Банковой, похоже, вызвало то, что Закон предоставлял право персоналу охраны осуществлять открытую и скрытую видео – и фотосъемку и звукозапись. Но, в то же время, ни слова о том, о чем кричал во всю ивановскую председатель одесского отделения УФПБ Юрий Ермаков: Закон легитимизирует оказание платных услуг по охране не только милицией, но всеми силовыми структурами!

Через свои источники Security UA постарался найти логическое толкование наложенному вето в треугольнике «Администрация Президента-Минюст-МВД». Редакция пришла к выводу, что логики тут нет: корень ветирования находится в полном отсутствии у государственных мужей и тётенек хоть какого-либо сконцентрированного взгляда на рынок охранных (кстати, и детективных) услуг.

Как-то Анатолий Гриценко, как политик, подметил, что «команда Януковича больше 20 секунд ему возражать не может». Поскольку именно Президент стал в Украине единоличным центром принятия доленосных решений, предсказать, как будет дальше развиваться рынок охранных услуг, заурядному  журналистскому уму не по силам. Скорее всего, тут сыграет не столько фактор нетерпимости к возражениям, сколько извечный страх авторитарного, но выборного политика перед организованным электоратом, умеющим держать в руках оружие. И рынок охранных услуг на несколько лет станет заложником этого страха, изнывая от нищеты и бесправия в лабиринтах реформирования.

МЧС

В отличие от трехсоттысячного войска (в терминологии Могилева – «касты») МВД, спасатели вошли в режим реформирования достаточно активно и, можно сказать, продуктивно. Несмотря на великое множество организационных и кадровых трудностей, отпочковавшаяся от МЧС Государственная инспекция техногенной безопасности уже состоялась. Правда, мало, кто понимает, зачем.

С урезанными функциями пожарного надзора, с неопределенностью относительно проведения экспертизы проектов, оценки противопожарного состояния и своей роли при сдаче объектов в эксплуатацию (в свете Закона «О градостроительной деятельности») Инспекция ломает копья, чтобы доказать свою нужность.

В этих условиях Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля дала Security UA повод усомниться, что, например, открытие НСК «Олимпийский», на котором присутствовали около 60 тысяч человек и лично Глава государства, состоялось после получения заключения Инспекции техногенной безопасности о готовности стадиона в части противопожарных требований. Благо, пожар был декоративный...

Лицензиаты тем временем маются с заказчиками, учуявшими вольницу – платить за противопожарную защиту добровольно согласны далеко не все.

С другой стороны, чудеса реформирования, приведшие к юридической вакханалии, многих лицензиатов вывели из правового поля: действующие Лицензионные условия предписывают приступать к монтажным работам при наличии экспертного ЗАКЛЮЧЕНИЯ органов пожнадзора, -  в то же время, структуры Инспекции, если и выдают документ, то вынуждены называть его «ПРЕДЛОЖЕНИЯ». То есть, формально, приступив к монтажу систем, каждый лицензиат может запросто лишиться своей лицензии.

Нить Королевской

Загоняя предпринимателей в лабиринт реформирования, власть покрывает самоуправство бюрократии, поголовное воровство среди чиновников и ухудшение условий ведения бизнеса.

Так считает Наталья Королевская, штатный парламентский адвокат предпринимательства. В середине октября г-жа Королевская публично озвучила свою позицию: «Нельзя поручать коррумпированной бюрократии проведение реформ. Это все равно, что поручить бармену бороться с алкоголизмом в баре. Нынешняя бюрократия ничего не доведет до конца или перекрутит суть любых преобразований».

Может, она и права?

Тогда почему загнанные в лабиринт предприниматели не получили «нить Королевской» в виде принятого хотя бы в первом чтении законопроекта «О саморегулируемых организациях»? Или есть другой способ выхода из лабиринта реформирования?

 



 

Комітет Верховної Ради з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва рекомендує парламенту прийняти за основу законопроект «Про саморегулювальні організації». Автор законопроекту народний депутат Наталія Королевська зазначила, що законопроект створює нові механізми захисту прав та інтересів споживачів, а також захисту ринку від некваліфікованих та недобросовісних суб'єктів господарської діяльності.

Окрім механізмів створення та діяльності саморегулювальних організацій, проектом закону передбачено також створення спеціальних органів, які здійснюватимуть контроль за дотриманням умов членства у саморегулювальній організації та за її діяльністю.

Головний Експертний комітет Апарату Верховної Ради ще не надав свого висновку на проект Закону.

Опубликовано в Блиц-новости

soharРадник Прем'єр-міністра України з питань саморегулювання Орест Сохар повідомив, що законопроект «Про саморегулівні організації» може бути оприлюднений вже наступного тижня.Про це він сказав у своєму привітальному слові на відкритті V З'їзду УФІБ.

Орест Тарасович також високо оцінив участь УФІБ у роботі Державного комітету підприємництва. Посадовець зазначив: «Ваша команда є однією з найкращих на профільних ринках, з якими ми працюємо у Комітеті».

Опубликовано в Блиц-новости

Компании ООО «Фирма «Рубеж», г. Киев,  и ООО «ЭЛСИ»,  г. Львов, приняты в члены Украинской федерации индустрии безопасности (УФИБ).

Такое решение было единогласно проголосовано 30.05.2011 г. на заседании Совета федерации УФИБ.

Справка ИБ «Секьюрити ЮЭй»:

«Фирма «Рубеж» на рынке безопасности Украины работает с 1991 года и насчитывает более 300 высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем безопасности.  Компания имеет специальную лицензию МЧС Украины на все виды деятельности по противопожарной защите объектов с высокой степенью пожарной опасности.

ООО "ЭЛСИ" (Электронные системы), на рынке Украины выступает как производитель и дистрибъютер систем безопасности: охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и контроля доступа.Компания является официальным авторизированным представителем фирмы «ITV SYSTEMS» в Западном регионе Украины.

Опубликовано в Блиц-новости

Страница 1 из 2