Під час конференції УФПБ 17.12.2015 р. представники Управління ліцензування МВС України розповіли про нові форми впливу на порушників Ліцензійних умов. Для конкретизації цієї інформації ІБ «Сек’юріті ЮЕй» звернулось до компанії «СВІТ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ». Відповідь надав Віталій Мацелюх, адвокат, керуючий партнер компанії.

VitaliyЗгідно з п.17 цьогорічних Ліцензійних умов провадження охоронної діяльностіПерсоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату). По суті аналогічна норма містилась і в Ліцензійних умовах 2013 року, лише без уточнення про штат.

Однак раніше факт офіційного працевлаштування охоронця (охоронника) було дуже тяжко проконтролювати. Адже дані про працівників подавались щокварталу (форма №1ДФ). Особа могла пропрацювати на об’єкті неофіційно працевлаштованою декілька місяців, а потім її оформлювали задній числом, або взагалі «звільняли». І боротись з цим було, скажемо чесно, неможливо.

Однак 28 грудня 2014 року в КЗпП було внесено ряд змін, зокрема змінена ч.3 ст.24, яка закріпила, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом, та повідомлення податкових органів про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ще півроку норма не діяла, бо не було «порядку» і відповідної форми повідомлення контролюючих органів. Постанова КМУ №413, що її закріпила, прийнята лише 17 червня 2015 року, а почала діяти взагалі з 3 липня. Саме з цієї дати стало можливо встановлення факту неофіційного працевлаштування персоналу охорони.

А таке порушення передбачено ч.1 ст.164 КУпАП – провадження господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.

Отже, притягнути суб’єкта охоронної діяльності до відповідальності за охорону об’єктів непрацевлаштованим персоналом стало реально можливим лише з 3 липня. Тепер на охоронну фірму-порушника може бути накладений штраф від 17 до 34 тисяч гривень з конфіскацією зароблених грошей або без. Ось такий «недитячий» важіль впливу.

Звертаємо увагу на те, що накладення вищезгаданих санкцій передбачається не лише за непрацевлаштованих працівників, а за будь-які порушення умов ліцензування. Тобто при недотриманні Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності. Так що бажаємо всім діяти в межах законодавства при наданні охоронних послуг.

Опубліковано в суспільство

Foto Poltava prezidium29-30 марта организованный актив охранного рынка вырабатывал тактические и стратегические ходы по развитию бизнеса. Местом для мозгового штурма стал головной офис фирмы «Явир-2000» в Полтаве. Формат мероприятия привычный – открытое заседание Совета УФПБ.

Продолжая традиции текстового минимализма (см. тут и тут), «Секьюрити ЮЭй» в духовной столице Украины сделал следующие выводы:

1. Реакционные силы в Национальной полиции начнут вставлять палки в колеса системе ЦУНАМИ-ЧОП и лично г-же Хартии Деканоидзе.

2. Попытка рейдерского захвата Национальной сети быстрого реагирования управляется из штаба, находящегося по адресу: Киев, Малоподвальная, 5.

3. Обнародование списка фирм, которым не удалось пройти добровольную оценку соответствия услуг охраны от УФПБ, финансируется со стороны Dagon Capital.

4. Решение Киевского окружного административного суда о ликвидации Полиции охраны обречено на отмену в процессе апелляции.

5. Признание депутата Юрия Луценко в многолетнем получении «доли» от коммерческой полицейской охраны является попыткой защитить от народного гнева истинных политических «тяжеловесов», обложивших страну охранным оброком.

6. Выдача вооруженным до зубов добровольческим батальонам лицензий на охранную деятельность «по упрощенной процедуре» противоречит принципам добросовестной конкуренции.

7. Эксперимент по лицензированию охранной деятельности Торгово-промышленной палатой Украины как саморегулируемым органом создает новые коррупционные «чинники».

8. Название небесного светила в честь беглого президента компании «Спиритус» является плевком в лицо профессиональному сообществу рынка охраны.

9. Попытка внесения изменений в действующий Закон «Об охранной деятельности» с добавлением раздела о частной детективной деятельности подрывает основы полицейской государственности Украины.

 


 

ГОСПОДА!

Конечно же, это первоапрельская шутка. На самом деле, "Секьюрити ЮЭй" в Полтаве сделал несколько иные выводы :

1. Половина участников рынка видят развитие бизнес-среды во взаимодействии с Полицией, а половина - решительно настроена на формирование параллельной, оторванной от государства, системы безопасности людей и бизнеса.

2. Маховик проекта УФПБ по созданию Национальной сети быстрого реагирования набирает обороты. Быстрее, чем казалось еще месяц назад.

3. Добровольная оценка соответствия услуг охраны, инициированная УФПБ, становится «входным билетом» в Сеть, для получения которого отдельным игрокам приходится поволноваться.

4. Над коммерческой полицейской охраной служителями Фемиды занесен остро наточенный топор; спасти Полицию охраны, а вместе с ней и охранный оброк, могут лишь политические «тяжеловесы».

5. Государевы люди скорее согласятся на оккупацию охранного рынка другим государством, чем позволят своим гражданам и частным охранным компаниям защищаться с оружием.

6. Полезность инструмента лицензирования охранной деятельности со стороны Полиции является для государства более чем сомнительной.

7. Организованные участники рынка пока лишь робко определили пути, каким образом призвать к порядку зарвавшихся конкурентов.

8. В действующий Закон «Об охранной деятельности» просятся существенные поправки.

Вот так.

Несогласным просьба высказаться в закрытой группе Фейсбука «Рынок безопасности».

Всегда с Вами,

Security UA

Опубліковано в суспільство

journal_1

В Украине есть силы, заинтересованные в бесконтрольной работе охранных предприятий с неограниченным штатом вооруженных людей.

Такой вывод можно сделать, отслеживая ход рассмотрения законопроекта «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» (рег. № 0934).

Так, на недавнем заседании Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства ВР из законопроекта была исключена норма о необходимости лицензировании охранной деятельности.

По мнению многих экспертов, прекращение государственного контроля за охранной деятельностью в условиях неразвитой самоорганизации рынка охраны может привести к крайне плачевным результатам для Украины.

В то же время российские эксперты отмечают, что после исключения аналогичной нормы из законодательства РФ рынок охраны оказался под непосильным административным давлением со стороны органов внутренних дел.

Опубліковано в суспільство

Антимонопольний комітет України вивчив вплив постанови КМУ від 11.11.2015 № 937 на економічну конкуренцію на ринку охоронних послуг.

Урядовці напрацювали низьку пропозицій, які, на їхню думку, сприятимуть відновленню конкурентного середовища на ринку охоронних послуг.

Фахівці Української федерації професіоналів безпеки, в свою чергу, на офіційній сторінці у Фейсбук висловили сподівання про майбутнє затвердження на державному рівні т.з. «Концепції програми вдосконалення державної організації та галузевого управління охоронною діяльністю».

Проект вказаної концепції, за словами активістів, вже обговорюється з науковцями.

З текстом звіту АМКУ можна ознайомитись ТУТ.

Опубліковано в суспільство

Народний депутат Віктор Чумак збирається внести зміни в Закон «Про Національну поліцію» після того, як документ підпише Президент України.

Про це народний обранець зазначив 03.07.2015 р. у публічному обговоренні ситуації на мережі Facebook, яка була ініційована ІБ «Сек’юріті ЮЕй».

«Вчора жодна з моїх поправок стосовно ДСО не пройшла би. Це було очевидно. А Закон треба було приймати. Тому програвши бій - не програєш війни. Після підпису Президентом закону, я обов'язково внесу зміни, в тому числі і щодо діяльності ДСО. Крок за кроком будемо рухатися вперед а не тупцювати на місці», - зазначив пан Чумак.

Нагадаємо, що 02.07.2015 р. Верховна Рада після того, як народний депутат Чумак відмовився вносити свої численні поправки, прийняла Закон "Про Національну поліцію" № 2822. Пунктом 20 частини першої статті 22 Закону передбачає, що Національна поліція здійснюватиме на договірних засадах охорону фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності на кшталт існуючої ДСО при МВС України.

Нагадаємо також, що згідно п.п. f п. 2.2.1. розділу IV діючої Коаліційної угоди, ДСО має бути ліквідована, а її функції мають бути передані професійним асоціаціям.

Опубліковано в суспільство
Сторінка 6 із 8