Президенту-председателю правления УСПТБ
г-ну Б. Платкевичу

Уважаемый Борис Станиславович!

Основанием для обращения к Вам послужило ситуация, в которой оказался коллектив ООО "ФАЕР". Фирма на рынке услуг противопожарного назначения начала свой путь в 2002г. Коллективным членом УСПТБ фирма стала в 2006г. Цель нашей организации - "Предоставление качественных услуг противопожарного назначения, направленных на создание безопасных условий для жизни и здоровья людей и защиты материальных ценностей". Качество всегда было приоритетом в нашей работе. За многолетний период нами запроектировано и внедрено большое количество установок противопожарной защиты на объектах различной формы собственности и степени сложности.
Мы придерживаемся в своей работе принципа "Клиент - всегда прав!". Нашими клиентами на протяжении многих лет являются: ПАО "АрселорМиттал Кривой Рог"; подразделения "МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГа": ПАО "СевГОК", ПАО "ЮГОК", ПАО "ЦГОК; и другие. В 2013г. фирма стала лауреатом "100 лучших товаров Украины" в номинации "Работы и услуги, которые выполняются или оказываются в производственной сфере, услуги противопожарного назначения".GOK



















В нашем обращении речь идет об объектах, которые находятся на промышленных площадках предприятий, т.е. на них распространяются требования действующих нормативных документов по пожарной безопасности. Несоблюдение или игнорирование, а также прямое злоупотребление отдельными должностными лицами подрывает деловую репутацию фирмы, на борьбу за честное имя приходится тратить много сил и энергии, вместо того, чтобы заниматься созиданием, особенно в период кризиса.

Участвуя в тендерах, проводимых "Заказчиком" по техническому обслуживанию установок противопожарной защиты, мы столкнулись с неединичными случаями, когда установки находятся фактически в неработоспособном состоянии, но по журналам учета технического обслуживания - все исправно.

Лица, ответственные за эксплуатацию систем противопожарной защиты, которые в период ознакомления с объектами нас сопровождали, открытым текстом заявили, что «их вполне устраивает такое положение в связи с тем, что обслуживанием установок занимаются горноспасатели, они же осуществляют и проверки, поэтому никто никого "не трогает", всё всех устраивает. Работа горноспасателей - очень нужная, связанная с огромным риском для жизни и здоровья, как для самих спасателей, так и тех, кому они оказывают помощь». Подобная круговая порука наносит вред основным принципам обеспечения безопасности. Те же горноспасатели участвуют в ликвидации пожаров, берут участие в комиссии по расследованию аварий.

Горноспасатели ГВГСО ГСЧС Украины получили лицензии на оказание услуг противопожарного назначения.

Причиной, по которой, на мой взгляд, нельзя давать лицензию на выполнение работ противопожарного назначения горноспасателям, является то, что к этим работам привлекаются сотрудники, которые, согласно устава, во время дежурства должны находиться в постоянной, круглосуточной готовности к ликвидации возможных аварий по спасению людей. О какой готовности можно говорить, если люди заняты проведением регламентных работ по техническому обслуживанию установок противопожарной защиты или выполнения монтажных работ? Если привлекают к выполнению этих работ свободных от несения службы работников, то это тоже является нарушением, так как люди с невосстановленным физическим состоянием, заступая на дежурство, не в состоянии будут выполнять работы по ликвидации возможных аварий. Это является нарушением статьи 3 "Закона о лицензировании", так как противоречит основным принципам государственной политики в сфере лицензирования, а именно - не обеспечивает равенство прав, законных интересов всех субъектов хозяйствования, в связи с тем, что горноспасатели ГВГСО ГСЧС наделены функциями и полномочиями контроля и надзора за выполнением собственником профилактических мероприятий по обеспечению безопасности производства, согласно статьи 29 "Горного Закона Украины".

Качественное выполнение любых регламентных работ требует большого количества времени и сил, об этом мы знаем не понаслышке, так как сами проводили обслуживание всех систем противопожарной защиты ПАО "СевГОКа" и ПАО "ЮГОКа", и системы были в исправном состоянии.

Согласно требований "Кодекса Гражданской Защиты" органы надзора несут ответственность за компетентность, качество проведения обследований, полноту и качество предложенных мероприятий, а также за непринятие мер реагирования по несоблюдению законодательных требований должностными лицами.

За 9 месяцев 2014г. ГВГСО ГСЧС проведено более тысячи обследований и выдано более тысячи предписаний, с копями некоторых предписаний предлагаем Вам ознакомиться. На сегодняшний день, согласно постановления кабинетов Министров Украины введен мораторий на плановые проверки. В нашем случае, судя по цифре, они проводятся.

ООО "ФАЕР" в мае 2014г выиграл тендер на ПАО "ЦГОК" на разработку проектов противопожарной защиты цеха технического энергообеспечения (ЦТЭО). Данный цех состоит из ряда потенциально опасных объектов, таких как газораспределительная станция (ГРС) и газораспределительные пункты (ГРП). Эти объекты относятся к категории пожарной опасности "А". Нами в процессе ознакомления выявлены ряд серьезных несоответствий, которые могут привести к пожару с последующим взрывом, о чем мы проинформировали горноспасателей, и на что получили ответ, что это не зона их ответственности. Данная ситуация, которую я так детально описываю, показывает, что в связи со всеми проводимыми реорганизациями в стране, в том числе, в Государственной Службе по Чрезвычайным ситуациям и ослаблением контроля за соблюдением законов, сложилась ситуация, при которой горноспасатели ГВГСО ГСЧС во главе с командиром отряда Евстратенко Игорем Анатольевичем сами для себя определили много прав и полное отсутствие обязанностей по защите жизни людей в чрезвычайных ситуациях.

У меня состоялось несколько встреч с руководством ГВГСО ГСЧС. На этих встречах я убеждал, что на объекты распространяются требования нормативных документов по вопросам пожарной безопасности, в частности "Кодекса Гражданской Защиты", где конкретно прописаны требования по оформлению деклараций, проведению оценки противопожарного состояния объектов, для выдачи разрешений на начало работы вновь созданных предприятий и т.д., однако ответ был один: "Мы руководствуемся Горным законом, а не Кодексом Гражданской Защиты". В подтверждение этому Научно-исследовательский институт безопасности труда и экологии в горнорудной и металлургической промышленности (НИИБПГ КНУ) разработал "Методическое руководство по проектированию противопожарной защиты карьеров по добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, объектов технологического цикла и других вспомогательных объектов горно-обогатительных комбинатов". Как раз в понятие "других вспомогательных объектов горно-обогатительных комбинатов" входят и такие, которые являются, по сути, "надземными объектами", например, административные, складские, производственные здания технического обеспечения (ремонтные участки и т.д.), и безопасность которых должна обеспечиваться соблюдением требований документа "Правила пожарной безопасности в Украине" и других, но требования этих документов игнорируется прикрытием этого "методического руководства". Внимательно изучив этот документ, мы можем отметить следующее: регистрацию в Министерстве Юстиции он не проходил, на экспертизу не направлялся и многие требования в нем изложены неконкретно (недостаточно), без учета основных принципов оценки пожарной опасности объектов. Редакция данного документа разработана ГВГСО ГСЧС. Горноспасатели обязуют выполнять требования данного документа как имеющего "юридическую силу".

До настоящего времени на горнодобывающих предприятиях действует документ "Методическое руководство по проектированию противопожарной защиты шахт и подземных трактов цикличнопоточной технологии ГОК(ов)", данный документ был согласован с Гостехнадзором Украины, институтом НИИБТГ, и утвержден Укррудпромом в 1992г.

Все выше перечисленные несоответствия приведут к тому, что организация, которая по данному «Методическому руководству по проектированию противопожарной защиты…» будет выполнять проект, вынуждена будет работать не по нормативным документам утвержденным в установленном порядке, а будет вынуждена:

- получить согласование у ГВГСО ГСЧС (горноспасателей), которые четко сформулировать требования не могут, либо не желают;

- получить положительное заключение в ЭТЦ (экспертно-техническом центре), который проводит экспертизу ППЗ, а на самом деле проверяет проектную документацию на соответствие нормам охраны труда и промышленной безопасности, не имеет в своем штате экспертов по пожарной безопасности;

- сдать документацию «Заказчику», которого интересует конечный результат, а именно проект ППЗ, должен пройти все согласования, экспертизу для согласования плана ликвидации аварий.

В дополнение хочу добавить, что кроме всего этого у Лицензиата есть еще ответственность, компетентность, знание нормативных документов и желание работать в правовом поле.

Учитывая специфику нашего региона, а это в основном металлургические и горнодобывающие предприятия, не приведя в соответствие с действующим законодательством вопросы обеспечения пожарной безопасности, мы подвергаемся произволу со стороны ГВГСО ГСЧС. Примером этому служат проверки на соответствие ППЗ по Артемовскому и Петровскому карьерам ПАО «ЦГОК» (копии прилагаем).

Об этих так называемых согласованиях стоит сказать отдельно. После изучения материалов предоставленных «Заказчиком» и ознакомления с фактическим состоянием дел по противопожарной защите, нами были составлены ППЗ. В них мы отразили фактическое положение дел, несоответствия, которые необходимо устранить и новые мероприятия, которые необходимо выполнить (с обоснованием требований норм) для приведения объектов в пожаробезопасное состояние и создания условий, при которых можно будет ликвидировать пожары в случае их возникновения.

После направления на проверку в ГВГСО ГСЧС получили официальный ответ (копию прилагаю) и начали приводить ППЗ в соответствие с требованиями лица, которое проверяло проект (который, кстати, не имеет не спецобразования, ни квалификационного удостоверения эксперта). Обоснованных требований мы не получили, однако получили письменное подтверждение, что реальное положение дел с противопожарной защиты объекта проверяющего не интересует, а интересует только то, что должно быть. После получения четырех отказов, смирившись с тем, что мы никогда не получим согласование ГВГСО ГСЧС, мы сделали документ, в котором, в основном, присутствовало требование – нужно (по словам проверяющего Андрейченко Д.В. данный документ делается для его сотрудников) при проверке понимать, где что должно находиться и в каком количестве.

После согласования с ГВГСО ГСЧС, наши проекты были направлены на экспертизу в ЭТЦ (экспертно-технический центр), услуга платная – сумма 9741,60 грн с НДС нами была перечислена (копию платежки прилагаю). Экспертом был назначен Рясной В.М. из института НИИБТГ, который является автором разработки «Методические указания по разработке ППЗ для карьеров» 1992г. Он нам разъяснил, что в проекте нельзя применять фразу – должно быть, а необходимо показывать фактическое положение дел, но при этом указал на то, что если на объекте есть несоответствия (неисправность ПГ, водовода, АПС, АУПТ и т.д.) то он должен дать отрицательное заключение по ППЗ. Это отрицательное заключение будет являться для «Заказчика», с которым у нас договорные отношения, основанием для выставления нам штрафных санкций, так как мы не выполнили работу по разработке ППЗ.

Я специально, детально описываю эту ситуацию, чтобы Вы поняли, насколько абсурдным является данная политика, которую проводят горноспасатели. Возникает вопрос, чем объясняется такое поведение?

Ответ прост: Командир отряда ГВГСО ГСЧС Евстратенко И.А. является учредителем фирмы ООО «ИнПро», которая на протяжении более 10 лет оказывает услуги противопожарного назначения всем объектам горно-обогатительных комбинатов, поэтому с цивилизованным рынком ему не по пути.

Учитывая то, что фирма ООО «ФАЕР» занимается только услугами противопожарного назначения, на фирме многие годы работает сплоченный коллектив профессионалов - единомышленников. В нашей ситуации есть только два пути: первый - отойти в сторону, свернуть свою деятельность, иными словами, ликвидироваться; второй путь – сплотившись, заручившись поддержкой общественных организаций, таких как союз предпринимателей, наш УСПТБ идти к победе, делать рынок противопожарной безопасности цивилизованным, прогнозируемым и защищенным.

На основании вышеизложенного просим:

1. Вынести на Правление УСПТБ поднятые нами вопросы.

2. Руководствуясь уставом УСПТБ, определить, в какие инстанции необходимо обратиться для защиты наших законных интересов и какие меры принять, чтобы сделать рынок услуг цивилизованным.

 

От имени коллектива ООО «ФАЕР»

директор  В.А.Быстрицкий

Опубліковано в суспільство

Начнем с базовых принципов глобальной дистрибуции систем с Novec 1230. Когда корпорация 3М в 2003 году, после двух лет испытаний вывела на рынок это абсолютно новое решение, политика продаж была прописана определенно и твердо: дистрибуция только через официальных авторизованных партнеров 3М. Таких партнеров на сегодняшний день не много, менее десяти. Причина, по которой 3М, в отличие от других производителей огнетушащих веществ, не продает Novec1230 «в разлив» всем желающим состоит отнюдь не в желании создать и поддерживать некую «эксклюзивность» этого действительно уникального решения. Дело в том, что по своим физико-химическим свойствам Novec1230 действительно очень отличается от все еще популярных на рынке хладонов – в основном, это FM200 (HFC 227ea) и FE25 (HFC 125). FM200 и FE25 – это брендовые названия корпорации Dupont, в скобках – международные обозначения, под которыми эти вещества и поступают на наш рынок из Китайской Народной Республики. Оригинальные FM200 и FE25 от Dupont можно встретить в основном в США и в Европе, на нашем рынке их почти невозможо встретить – в силу большой разницы в цене по сравнению с китайскими аналогами.
pozhtehnika

Далеко не все производители систем автоматического газового пожаротушения до сих пор понимают и принимают тот факт, что нормальной, расчетной работы системы с Novec1230 требуется несколько другое оборудование и, соответственно, другая методика гидравлического расчета. Не раз сталкивался с ситуацией, когда «технические специалисты» таких компаний начинают выстраивать сложные теоретические конструкции, «доказывая», что заявленные свойства Novec1230 – это всего лишь «агрессивная реклама». Что характерно, самого вещеcтва Novec1230 эти специалисты в глаза никогда не видели, не испытывали, не проектировали, а свои умозаключения строят на основе нескольких, вырванных из документации, характеристик – иногда совпадающих, например, с Хладном 113 (из-за близкой температуры кипения). Из подобных совпадений почему-то делается вывод об абсолютной идентичности двух веществ и следует пространное обоснование почему Novec1230 ничуть не лучше всем известным и годами применяемым хладонам 125 и 227еа. Только вот к самому Novec1230 это не имеет никакого отношения. Статей и «исследований» подобного рода в интеренте можно найти немало, но вот что характерно – рано или поздно производители, нещадно критиковавшие «неоправданно дорогой», «агрессивно рекламируемый» и т.п. Novec1230 по тихому, без лишнего шума обращаются в корпорацию 3М с просьбой стать партнером или же становятся дистрибьюторами уже действующих партнеров 3М. Большое (и вполне оправданное) желание любого такого производителя – немедленно начать заправлять Novec1230 в системы АГПТ собственного изготовления. Проблема в том, что такие системы работать скорее всего, не будут. Почему? Во-первых, в отличие от хладонов, в нормальном состоянии, при комнатной температуре, Novec1230 – это не газ, а жидкость. Чтобы обеспечить его 100% переход в газообразное состояние, требуются модули с ЗПУ (запорно-пусковые устройства) особой конструкции, трубопровод, рассчитанный на специальном ПО, обеспечивающий создание определенного диапазона давления на каждом насадке-распылителе. Сами насадки должны быть специальной конструкции, с определенным количеством и калиброванным диаметром выпускных отверстий. Только совокупность всех вышеупомянутых требований обеспечит корректную работу системы. Прежде чем быть выпущенной в производство и пройти сертификацию, любая система с применением Novec1230 проходит испытания в лаборатории 3М, после этого проходит сертификацию в лабораториях UL и FM и только после этого - сертификацию в стране конечного применения. Только такая трехступенчатая сертификация обеспечивает 100% гарантию эффективной работы системы в соответствии с заявленными характеристиками. Нелегально закупленный Novec1230, заправленный в модули АГПТ неавторизованного производителя это, во-первых, напрасно потраченные деньги (система нелегальная, даже если поставщик предоставит местный сертификат пожарной безопасности), а во вторых – система нерабочая, с очень высокой долей вероятности она не обеспечит полный переход вещества из жидкого состояния в газообразное, не создаст рабочую огнетушащую концентрацию и, следовательно, не выполнит задачу по тушению возгорания. А может быть и выполнит. Но как можно допускать подобную неопределенность в таких жизненно важных вопросах? Любой инцидент, когда система срабатывает и не выполняет задачу по пожаротушению неизбежно нанесет серьезный урон репутации и самого решения и компании производителю – 3М. Поэтому только ограниченный круг проверенных и авторизованных производителей имеет доступ к Novec1230.

Ответив на вопрос, почему 3М принципиально не продает огнетушащую жидкость Novec 1230 всем желающим, перейдем к вопросу о том, что такое заправочная станция для Novec1230. Безусловно, для качественной заправки требуется качественное оборудование и наличие осушенным азота высокой степени очистки (не менее 99,985%). Пустые модули АГПТ необходимо продувать азотом и хранить на складе под небольшим (до 1.5 Бар) избыточным давлением. Заправка ГОТВ в модуль должна происходить в закрытом контуре, чтобы исключить попадание атмосферного воздуха (а значит, и влаги) внутрь модуля. Делать это нужно не только при заправки ГОТВ Novec1230, отсутствие влаги внутри модуля – это гарантия долгой и надежной службы системы. Баллоны сделаны из черной стали, срок их службы должен составлять 20-30 лет, чтобы исключить образование коррозии на внутренних стенках необходимо исключить попадание даже небольшого количества влаги. В процессе заправки необходимо контролировать массу заправляемого ГОТВ, как правило, при помощи электронных весов. После закачки необходимого количества ГОТВ модуль наддувается осушенным азотом до рабочего давления, но на этом процесс заправки не заканчивается. Novec1230 необходимо как можно лучше перемешать с азотом – при помощи специального оборудования, так называемого «ажитатора» (agitatorunit). Даже на сегодняшний день увы, далеко не все авторизованные партнеры 3М уделяют перемешиванию должное внимание. Рекомендации «вы можете потрясти модуль для лучшего перемешивания Новека с азотом», по нашему опыту, абсолютно недостаточно. Перемешивание должно быть максимальным, добиться приемлемого результата можно только используя специальное оборудование. Эффективно «взболтать» вручную заправленный 180-литровый модуль весом под 300 килограмм невозможно. А что будет, если этого не делать? В процессе транспортировки, монтажа и последующей эксплуатации азот продолжит смешиваться с Novec1230, что приведет к падению рабочего давления, выхода стрелки контрольного манометра из зеленой зоны и необходимости повторного наддува модуля азотом. Подобные ситуации – это лишние расходы для заказчика (если закончился срок гарантии) и риски, связанные с тем, что объект на какое-то время остается без противопожарной защиты.

Следующей важной операцией является контроль утечки ГОТВ из модуля. Для этого существует система трехступенчатого контроля. Первая ступень – обмыливание специальным раствором для детекции возможных утечек непосредственно после заправки модуля. Затем, после операции перемешивания (ажитации) все швы и соединения в модуле проверяются электронным прибором контроля утечки, откалиброванным настолько тонко, что он способен определить даже микроскопические утечки, если таковые имеются. При заправке в осушенный азот добавляется 5-6% гелия. Гелий – один их самых легких газов (второй после водорода), способен проникать даже через отверстия в доли микрона. Если модуль проходит тест на отсутствие утечки гелия, значит его можно отгружать заказчику – через 24 часа после заправки. Выдержка минимум 24 часа после заправки – это последняя, третья ступень контроля. Через 24 часа модули снова проверяются гелиевым течеискателем и в случае отсутствия признаков утечки система идет в упаковку.

Я перечислил лишь основные этапы из которых состоит процесс заправки систем АГПТ Novec1230. Теперь пора перейти к самому главному. Для того, чтобы заправочная станция могла считаться таковой недостаточно только набора оборудования, обеспечивающего выполнение вышеперечисленных этапов. Главное в заправочной станции – это, во первых, наличие на складе достаточного количества ГОТВ Novec1230 и, во вторых, наличие достаточного количества и номенклатуры модулей газового пожаротушения. Другими словами, необходимо иметь что заправлять и во что заправлять. Странно, но некоторые дистрибьюторы глобальных партнеров 3М, приобретя переносной насос для перекачки жидкости и наддува азотом, спешат объявить рынку об «открытии собственной заправочной станции»…

Смысл организации заправочной станции – существенно сократить сроки поставки и обслуживания систем для заказчиков. Основная проблема при заказе системы у поставщика из дальнего зарубежья – длинные сроки производства и доставки системы, по опыту – не менее двух месяцев от даты оплаты до момента доставки на объект. Сам срок не является большой проблемой – при правильно организованном графике проектирования и монтажа, возможен даже запас по времени. К сожалению, в наших реалиях наличие «правильно организованного графика» является скорее исключением. Стандартная ситуация: заказчик принял проект, оплатил систему, завод в Европе или Америке систему произвел и отгрузил, оборудование в пути, но заказчик уже в ходе работ меняет назначение помещения для защиты газом, новое помещение по параметрам уже не соответствует заказанной системе, а оборудование системы уже в пути, и ничего изменить уже нельзя… А в случае срабатывания системы перезаправка теоретически возможна на заводе изготовителе в Европе или в США, но на практике дешевле будет заказать новую систему, чем отправить пустые модули на заправочную станцию за границу и привезти обратно.

Наличие заправочной станции позволяет произвести, заправить и смонтировать систему именно в нужный момент, когда все проектные решения уже на 100% определены.В случае изменения параметров защищаемого помещения в процессе строительства у нас всегда есть возможность в нужный момент скорректировать проектную спецификацию и произвести систему АГПТ с корректными параметрами.

В случае срабатывания системы АГПТ, на заправочной станции в кратчайшие сроки может быть произведена перезаправка и, при необходимости, переосвидетельствование системы.

В связи в вышеизложенным предлагается (но не навязывается) вывод: зачем покупать систему дороже, с длинным сроком поставки и без возможности нормального обслуживания, если можно приобрести систему аналогичного уровня качества (Пожтехника - официальный партнер 3М, производителя ГОТВ Novec 1230, система контроля качества производства сертифицирована по ISO 9001) можно приобрести ее дешевле, у локального производителя с огромным опытом, безупречной репутацией и действительно лучшими возможностями и компетенциями по проектированию, производству, монтажу и техническому обслуживанию этих систем.

Авторы:  Антон Анненков
                Ольга Крупа

ООО «Пожтехника Украина»

г. Киев, п-т Победы, 123, оф. 314

тел. 044-377-51-97, 095-354-23-53

E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

http://www.firepro.com.ua

Опубліковано в індустрія