22 07 2017

Ukrainian (UA)Russian (CIS)
facebook1twitter1
en

Back Блиц-новости Показать содержимое по тегу: ліцензування
Показать содержимое по тегу: ліцензування

Під час конференції УФПБ 17.12.2015 р. представники Управління ліцензування МВС України розповіли про нові форми впливу на порушників Ліцензійних умов. Для конкретизації цієї інформації ІБ «Сек’юріті ЮЕй» звернулось до компанії «СВІТ ЮРИДИЧНИХ ПОСЛУГ». Відповідь надав Віталій Мацелюх, адвокат, керуючий партнер компанії.


VitaliyЗгідно з п.17 цьогорічних Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності Персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату). По суті аналогічна норма містилась і в Ліцензійних умовах 2013 року, лише без уточнення про штат.

Однак раніше факт офіційного працевлаштування охоронця (охоронника) було дуже тяжко проконтролювати. Адже дані про працівників подавались щокварталу (форма №1ДФ). Особа могла пропрацювати на об’єкті неофіційно працевлаштованою декілька місяців, а потім її оформлювали задній числом, або взагалі «звільняли». І боротись з цим було, скажемо чесно, неможливо.

Однак 28 грудня 2014 року в КЗпП було внесено ряд змін, зокрема змінена ч.3 ст.24, яка закріпила, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом, та повідомлення податкових органів про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ще півроку норма не діяла, бо не було «порядку» і відповідної форми повідомлення контролюючих органів. Постанова КМУ №413, що її закріпила, прийнята лише 17 червня 2015 року, а почала діяти взагалі з 3 липня. Саме з цієї дати стало можливо встановлення факту неофіційного працевлаштування персоналу охорони.

А таке порушення передбачено ч.1 ст.164 КУпАП – провадження господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.

Отже, притягнути суб’єкта охоронної діяльності до відповідальності за охорону об’єктів непрацевлаштованим персоналом стало реально можливим лише з 3 липня. Тепер на охоронну фірму-порушника може бути накладений штраф від 17 до 34 тисяч гривень з конфіскацією зароблених грошей або без. Ось такий «недитячий» важіль впливу.

Звертаємо увагу на те, що накладення вищезгаданих санкцій передбачається не лише за непрацевлаштованих працівників, а за будь-які порушення умов ліцензування. Тобто при недотриманні Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності. Так що бажаємо всім діяти в межах законодавства при наданні охоронних послуг.

Український союз пожежної та техногенної безпеки (УСПТБ) звернувся до членів організації з проханням взяти участь у опитувані з питань ліцензування господарської діяльності з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення.

Форма відповідної анкети знаходиться ТУТ (завантажити).

Нагадаємо, що Верховна Рада України ініціює звуження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.

Нагадаємо також, що 05.02.2015 р. на нараді у Державній регуляторній службі лунали думки щодо розгляду цього питання у комплексі з розробкою концепції забезпечення пожежної безпеки; у листопаді 2012 року президент-голова Правління УСПТБ Борис Платкевич в інтерв’ю ІБ «Сек’юріті ЮЕй» висловів думку про готовність учасників ринку пожежної безпеки до запровадження інституту саморегулювання.

Опубликовано в Блиц-новости

journal_1В Украине есть силы, заинтересованные в бесконтрольной работе охранных предприятий с неограниченным штатом вооруженных людей.

Такой вывод можно сделать, отслеживая ход рассмотрения законопроекта «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» (рег. № 0934).

Так, на недавнем заседании Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства ВР из законопроекта была исключена норма о необходимости лицензировании охранной деятельности.

По мнению многих экспертов, прекращение государственного контроля за охранной деятельностью в условиях неразвитой самоорганизации рынка охраны может привести к крайне плачевным результатам для Украины.

В то же время российские эксперты отмечают, что после исключения аналогичной нормы из законодательства РФ рынок охраны оказался под непосильным административным давлением со стороны органов внутренних дел.

Опубликовано в Блиц-новости

МВД Украины намерено в октябре-декабре с.г. возобновить проверки субъектов охранной деятельности.

Об этом ИБ «Секьюрити ЮЭй» сообщил источник, близкий к Госпредпринимательству.

По словам источника, милицейские чиновники намереваются «протолкнуть» соответствующее распоряжение Кабинета министров. При этом цель государственного регулирования в прилагаемых документах за подписью г-на Авакова чётко не определена.

Публично в МВД заявляют, что проверки охранных фирм позволят им выполнить требования Закона «О Государственном бюджете на 2014 год».
Опубликовано в Блиц-новости

Florian_tВідносно ТОВ «Флоріан-Т», м. Вінниця, силами ДСНС здійснюється позапланова перевірка дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

За інформацією, яка надійшла до ІБ «Сек’юріті ЮЕй», підставою для проведення перевірки стала заява ТОВ «ПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ».
Опубликовано в Блиц-новости

Gospred_shabovtaМВС збирається терміново переглянути критерії, за якими оцінюється ступень ризику від провадження охоронної діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю), які затверджені постановою КМУ від 07.07.2010 № 565.

Ця інформація пролунала під час робочої наради в Держпідприємництва, яке відбулося 19.12.2013 р. за участю заступника голови Громадської ради при цьому органі, президента УФПБ пана С. Шабовти, представників ДГБ МВС, ДСО при МВС та деяких приватних охоронних структур.

Зокрема виявилося, що критеріями, за якими планується оцінювати ступінь ризику суб’єктів господарювання від провадження охоронної діяльності, є:

  • досвід роботи на ринку охоронних послуг;
  • наявність матеріально-технічної бази (а саме - наявність пульту централізованого спостереження);
  • рівень кваліфікації персоналу охорони (отримання охоронниками того чи іншого розряду).

Учасники наради взяли паузу на 5 днів, щоб порадитись у професійному середовище та визначити ці критерії більш об’єктивно. У тому числі, вирішити, яким чином треба сформулювати критерій, за яким простежуватиметься фактична спроможність суб’єкту охоронної діяльності нести матеріальну відповідальність перед своїми замовниками охоронних послуг.

Plarkevich_yalta2012Президент-председатель Правления Украинского союза пожарной и техногенной безопасности (УСПТБ) Борис Платкевич 15.11.2013 г. выскажет свою точку зрения на концепцию конвергенции средств государственного регулирования хозяйственной деятельности.

Выступление запланировано в ходе расширенного заседания комитета по вопросам лицензирования и разрешительной системы Общественного совета при Госпредпринимательства Украины.

Напомним, что г-н Платкевич является руководителем данного комитета и заместителем председателя Общественного совета.

Напомним также, что правительство разработало проект концепции нового подхода к вопросам регулирования хозяйственной деятельности, цель которого официально заключается в установлении единого режима регулирования через сближение лицензирования, разрешительной системы и пр.

Опубликовано в Блиц-новости

Инвалид войны Юрий Ермаков из Одессы обратился к председателю Госпредпринимательства Михаилу Бродскому с ходатайством об исключении из Перечня органов лицензирования, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.11.2000г.№1698, МВД Украины как органа лицензирования охранной деятельности.

Г-н Ермаков, будучи генерал-майором в отставке, юридически обосновал свое ходатайство и попросил чиновника инициировать «установление Законом центрального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор (контроль) в сфере охранной деятельности (органа лицензирования)».

Отставной военный надеется, что, в соответствии со ст. 15 «Об обращениях граждан», его ходатайство будет рассмотрено председателем Госпредпринимательства лично.

С текстом письма можно ознакомиться ТУТ.

Опубликовано в Блиц-новости

Общественный совет при Харьковской областной государственной администрации встал на сторону охранной компании, попросив главного милиционера и прокурора области наказать виновного в нарушениях инспектора Управления общественной безопасности ГУ МВД Украины в Харьковской области.

Об этом речь идет на сайте харьковского Союза работников сферы безопасности.

Напомним, что в феврале с.г. имела место плановая проверка ООО «Каскад-Группа Безопасности», в ходе которой профессиональная общественность увидела признаки явного нарушения в действиях старшего инспектора отдела Р. Асмаряна.
Опубликовано в Блиц-новости

МВС України використовує інструмент ліцензування охоронної діяльності для створення штучних переваг у роботі міліцейської госпрозрахункової охоронної структури – Департаменту служби охорони.

Такий висновок можна зробити з протоколу № 07-13 засідання Експертно-апеляційної ради при Держпіжприємництва від 06.06.2013 р., на якому, у т.ч., розглядалось питання позбавлення ліцензії TOB "Охоронне агентство "Тигр", м. Чернівці.

Згідно протоколу, Експертно-апеляційна рада виявила ознаки порушення з боку МВС, а саме: підрозділи міністерства, як органа ліцензування зобов’язують споживачів послуг розривати договори про надання послуг з ліцензіатом до набуття чинності наказу про анулювання ліцензії.

Члени ради більшістю голосів вирішили, що дії охоронного агентства "Тигр" законні та заслуговують на підтримку та захист Експертно-апеляційної ради при Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

Довідково: поглиблено вивчити обставини справи та підготувати доповідь на засідання було доручено члену Ради, президенту Української федерації професіоналів безпеки Сергію Шабовті.

Страница 1 из 5