Друзі!

“Під шумок” пандемії плануються певні захоплення і поглинання чужого бізнесу. Традиційно в них візьмуть участь деякі охоронні фірми. Останні вже звертаються до Security UA, шукаючи партнерів для інформаційної підтримки запланованих заходів.

Отже.

1. ІБ “Сек’юріті ЮЕй” є фаховим інформаційним агентством в галузі безпеки; наші компетенції — це збирання, обробка, творення, зберігання, підготовка інформації до поширення, випуск та розповсюдження інформаційної продукції.

2. В ІБ “Сек’юріті ЮЕй” працює підрозділ з антикризового піару, який протидіє системним інформаційним атакам та захищає законні права фізичних та юридичних осіб.

3. ІБ “Сек’юріті ЮЕй” ніколи не братиме участь в інформаційних нападах, які порушують чужі права.

 

Довідка. Важливо не плутати системні інформаційні атаки з появою в інформаційному полі певних критичних матеріалів.

Системні атаки характеризуються тим, що:

1. Мають конкретну мету, яку можна порахувати грошима.

2. Тривають у часі і мають значний бюджет.

3. Синхронізуються в часі з діями державних структур, включаючи правоохоронні та судові органи.

Бажаємо вам не ставати жертвою спланованих інформаційних атак!

Публічні особи українського ринку охорони та безпеки закликають до заходів з протидії пандемії коронавірусу.

Зокрема, голова Правління Харківського СРСБ Володимир Косенко запропонував 23.03.2020 року провести інтернет-зустріч учасників ринку безпеки для обговорення поточної ситуації. “Если у нас получится объединить треугольник «Социально-ответственный бизнес — публичная власть — волонтеры»… мы намного уменьшим вероятность распространения и летального исхода», - зазначив пан Косенко.

Євген Лихожон, фронтмен фірми “Явір-2000”, закликав підприємців в рамках благодійних заходів з протидії вірусу перераховувати гроші на рахунок “Явір-2000”.

Під час телеефіру на полтавському телебаченні 19.03.2020 р., присвяченому питанням боротьби з коронавірусом, пан Лихожон, зокрема, зізнався, без чого не може існувати всеукраїнська «самая бальшая» охоронна структура: “Как в данном случае поступил я? Наша охранная компания имеет очень тесные взаимоотношения с производителями в Китае… Я связался с компанией Hikvision, это мировой лидер в системе видеонаблюдения, с которым у нас давние отношения — больше десяти лет. Потому что всеукраинская самая большая структура не может существовать без соответствующего оборудования. Я попросил связать меня с медицинским центром, который координировал действия в Китае”.

У той же час, на сайті “Явір- 2000” з'явилась інформація про те, що компанія виділила 10 млн. грн. на боротьбу з коронавірусом у Полтаві.

Зазначимо, що першою на інформацію про пандемію зреагувала Українська федерація професіоналів безпеки. Організований охоронний бізнес запропонував професійні спільноті ознайомитись з інформаційними матеріалами, що можуть бути використані у заходах, спрямованих на запобігання поширенню коронавірусу серед персоналу.

У Верховній Раді Україні зареєстровано законопроект "Про приватну детективну діяльність" (№ 3010 від 04.02.2020 року).

До роботи над проектом залучалась професійна спільнота.

Згідно законопроекту, суб’єктами приватної детективної діяльності можуть надаватися наступні види приватних детективних послуг:

1) збирання, фіксування та дослідження відомостей, необхідних для розгляду справ у кримінальному, цивільному, господарському, адміністративному судочинстві. Замовником цього виду послуг може бути лише сторона відповідного провадження;

2) вивчення ринку, пошук і збір інформації з відкритих джерел з метою підготовки ділових переговорів замовника, з’ясування фінансової платоспроможності, майнового стану та благонадійності потенційних ділових партнерів;

3) з’ясування біографічних та інших даних, що характеризують особу, стосовно окремих громадян (за їхньої письмової згоди) при укладенні ними трудових та інших договорів із замовником приватних детективних послуг (зайняття в нього відповідної вакантної посади), виявлення їхніх ділових зв’язків, у тому числі з конкурентами замовника, в Україні та за кордоном;

4) пошук осіб, місцезнаходження яких невідоме, з’ясування причин та обставин їх зникнення, можливостей і умов їх повернення, розшук осіб, які втратили родинні або дружні зв’язки;

5) спостереження за поведінкою неповнолітніх, недієздатних, обмежено дієздатних або осіб з інвалідністю на замовлення їх законних представників.

6) розшук зниклого (втраченого або викраденого) майна, предметів і тварин;

7) здійснення заходів з відтворення втраченої (зниклої) інформації з питань законних прав та інтересів замовника;

8) виявлення фактів незаконного (несанкціонованого) збирання інформації з метою використання відомостей, що становлять комерційну таємницю замовника, або їх розголошення, а також фактів незаконного (несанкціонованого) збирання конфіденційної інформації стосовно фізичних осіб;

9) пошук, виявлення та фіксування фактів незаконного використання прав інтелектуальної власності, що належать замовнику, а також випадків недобросовісної конкуренції;

10) пошук боржників та осіб, які ухиляються від виконання своїх договірних зобов’язань, а також належного їм майна та інших активів.

11) забезпечення захисту інформації з обмеженим доступом (комерційної, професійної таємниці) замовника приватних детективних послуг.

12) перевірка достовірності наданої страхувальниками страховим компаніям інформації про обставини заявлених страхових випадків;

13) збір інформації яка може бути підставою для звернення замовника приватних детективних послуг до уповноважених органів виконавчої та/або судової влади з метою захисту його законних прав і інтересів.

14) консультування з надання приватних детективних послуг.

Суб’єкти приватної детективної діяльності, відповідно до проекту, матимуть наступні права:

1) звертатися із запитами до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб;

2) за згодою підприємств, установ, організацій у визначеному обсязі ознайомлюватися на підприємствах, в установах, організаціях з необхідними для здійснення приватної детективної діяльності документами та матеріалами, крім тих, що містять інформацію з обмеженим доступом;

3) проводити зовнішній огляд територій, споруд, приміщень, інших об’єктів, доступ до яких не обмежений.

4) проводити зовнішній та внутрішній огляд закритих для вільного доступу територій, споруд, приміщень, інших об’єктів за згодою їх власників або законних користувачів.

5) проводити огляд та вивчення матеріалів, предметів, документів за згодою їх власників або законних користувачів;

6) отримувати на договірній основі письмові висновки та усні консультації фахівців та експертів з питань, що потребують спеціальних знань;

7) здійснювати спостереження на відкритій місцевості, у громадських місцях та на транспорті з метою отримання необхідної інформації;

8) здійснювати на відкритій місцевості та в громадських місцях, а у службових та приватних приміщеннях за письмовою згодою власників (або уповноважених ними осіб) під час відвідування приватним детективом цих приміщень, фотозйомку, відео- та аудіо запис, а також застосовувати інші технічні засоби фіксації інформації загального призначення, які не спричиняють шкоду життю та здоров’ю громадян, навколишньому середовищу;

9) проводити усне опитування осіб за їх згодою.

 

ЗАКОН УКРАЇНИ (ПРОЕКТ)

Про приватну детективну діяльність

Цей Закон визначає правові засади організації та здійснення приватної детективної діяльності, спрямованої на забезпечення захисту прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб шляхом надання приватних детективних послуг, встановлює права та обов’язки суб’єктів правовідносин, а також особливості державного контролю в цій сфері.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення основних термінів

У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

1) Детективна таємниця - це захищена згідно із законом інформація, яка стала відомою приватному детективу у зв’язку з наданням ним приватних детективних послуг і не є державною, або іншою конфіденційною інформацією, визначеною законами України;

2) Договір про надання приватних детективних послуг – це письмова або у електронній формі відповідно до закону домовленість двох сторін, за якою одна сторона (приватний детектив, детективне агентство) зобов’язується надати приватні детективні послуги другій стороні (замовнику) на умовах і в порядку, що визначені цим Законом та договором, а замовник зобов’язується оплатити надання послуг;

3) Замовник приватних детективних послуг - фізична або юридична особа, іноземні фізичні та юридичні особи, на замовлення яких здійснюється надання приватних детективних послуг;

4) Конфлікт інтересів  суперечність між особистими інтересами приватного детектива та його правами і обов’язками як суб’єкта приватної детективної діяльності, наявність якої може вплинути на об’єктивність або неупередженість під час здійснення приватним детективом надання приватних детективних послуг, а також на вчинення чи невчинення ним дій під час надання приватних детективних послуг;

5) Приватна детективна діяльність – незалежна професійна діяльність приватного детектива або діяльність детективного агентства щодо надання замовникам приватних детективних послуг з метою забезпечення захисту їх прав та законних інтересів на платній договірній основі в порядку, визначеному цим Законом;

6) Приватні детективні послуги - це пошук, отримання, фіксація, аналіз та передача інформації про осіб, об'єкти і події, що здійснюються на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами;

7) Самоврядування приватних детективів - гарантоване державою право приватних детективів самостійно вирішувати питання організації надання приватних детективних послуг в порядку, встановленому цим Законом;

8) Суб’єкт приватної детективної діяльності – це приватний детектив або детективне агентство.

Стаття 2. Правова основа здійснення приватної детективної діяльності

1. Правовою основою здійснення приватної детективної діяльності є Конституція України, цей Закон, міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, інші закони, нормативно – правові акти, видані на їх підставі.

2. Цей Закон не поширюється на посадових та службових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування, які згідно із законодавством мають виключні повноваження для виконання завдань, що мають характер діяльності, згаданої у частині 3 цієї статті Закону.

3. На суб’єктів приватної детективної діяльності не поширюється дія законодавчих актів, якими закріплюється правовий статус працівників правоохоронних органів;

4. Суб’єкти приватної детективної діяльності не мають права здійснювати оперативно-розшукові заходи та негласні слідчі (розшукові) дії,віднесені законом до виключної компетенції органів правопорядку.

Стаття 3. Приватний детектив

1. Приватним детективом може бути фізична особа, яка має громадянство України, повну вищу юридичну освіту або вищу освіту за спеціальністю «правоохоронна діяльність», володіє державною мовою, стаж роботи в галузі права або правоохоронної діяльності 3 роки, пройшла відповідне навчання з метою зайняття приватною детективною діяльністю та отримала свідоцтво про право на заняття приватною детективною діяльністю.

2. Не може бути приватним детективом особа, яка:

1) має непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення кримінального правопорушення;

2) визнана судом недієздатною чи обмежено дієздатною;

3) перебуває на обліку в психоневрологічних або наркологічних установах охорони здоров’я;

4) позбавлена права на зайняття приватною детективною діяльністю, - протягом двох років з дня прийняття рішення Уповноваженим органом регулювання про припинення права на зайняття приватною детективною діяльністю.

3. Несумісною з діяльністю приватного детектива є:

1) робота на посадах осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті а) пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (за виключенням депутатів місцевих рад);

2) військова або альтернативна (невійськова) служба;

3) нотаріальна діяльність;

4) судово-експертна діяльність.

Стаття 4. Здійснення приватної детективної діяльності індивідуально

Приватний детектив, який здійснює приватну детективну діяльність індивідуально, є самозайнятою особою та може відкривати рахунки в банках, мати печатку, штампи, із зазначенням свого прізвища, імені та по батькові, номера і дати видачі свідоцтва про право на заняття приватною детективною діяльністю.

Стаття 5. Детективне агентство

1. Детективне агентство є юридичною особою, створеною у формі господарського товариства, одним з засновників (учасників) якого є приватний детектив та діє на підставі статуту.

2. Загальний розмір частки засновників (учасників) детективного агентства, які не є приватними детективами, у статутному капіталі не може перевищувати 25 відсотків.

3. Посадовою особою, яка відповідно до установчих документів здійснює керівництво детективним агентством, може бути лише приватний детектив.

4. Керівник детективного агентства не може бути керівником іншої юридичної особи, що здійснює діяльність за видами, не сумісними з приватною детективною діяльністю.

5. Державна реєстрація детективного агентства здійснюється у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

6. Детективне агентство має самостійний баланс, може відкривати рахунки у банках, мати печатку, штампи і бланки із своїм найменуванням.

7. Про створення, реорганізацію або ліквідацію детективного агентства приватний детектив, який створив детективне агентство, протягом трьох днів з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців письмово повідомляє Уповноважений орган.

8. Стороною договору про надання приватних детективних послуг є детективне агентство.

9. Детективне агентство може залучати до виконання укладених агентством договорів про надання приватних детективних послуг інших приватних детективів, технічний персонал на договірних засадах.

Стаття 6. Функції Уповноваженого органу в сфері регулювання приватної детективної діяльності

1. Уповноваженим органом у сфері регулювання приватної детективної діяльності є центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної правової політики (далі – Уповноважений орган) який:

1) забезпечує навчання приватних детективів та підвищення їхньої кваліфікації, для чого спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, затверджує навчальні програми;

2) Визначає:

порядок проходження навчання осіб, які виявили намір здійснювати приватну детективну діяльність;

перелік документів, які подаються особою, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного детектива, для підтвердження відповідності цієї особи вимогам, встановленим цим Законом;

3) видає свідоцтво про право на заняття приватною детективною діяльністю та у випадках, передбачених цим Законом, зупиняє дію свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю та припиняє право на здійснення приватної детективної діяльності;

4) визначає вимоги до офісу суб’єкта приватної детективної діяльності;

5) формує та веде Єдиний реєстр суб’єктів приватної детективної діяльності, визначає порядок його ведення;

6) встановлює форму та порядок подання суб’єктами приватної детективної діяльності інформації про здійснення ними діяльності на запити правоохоронних органів;

7) здійснює контроль за дотриманням законодавства у сфері приватної детективної діяльності в межах, визначених цим Законом;

8) забезпечує діяльність Комісії з розгляду скарг на дії суб’єкта приватної детективної діяльності;

9) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами.

Стаття 7. Детективне найменування

1. До найменування суб’єкта приватної детективної діяльності, що створюється у відповідності до вимог цього Закону, обов’язково включаються слова «приватний детектив» або «детективне агентство».

2. Забороняється і має наслідком відповідальність відповідно до закону використання в найменуванні слова «детектив» та похідні від нього фізичними та юридичними особами, які в установленому порядку не отримали свідоцтво про право на надання приватних детективних послуг та не внесені до Єдиного реєстру суб’єктів приватної детективної діяльності.

3. Положення частини другої цієї статті Закону не поширюється на органи державної влади, в яких передбачені посади детективів відповідно до закону.

Розділ II. НАБУТТЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ПРАВА НА ЗАЙНЯТТЯ ПРИВАТНОЮ ДЕТЕКТИВНОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ

Стаття 8. Видача свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю

1. Особа, яка виявила бажання стати приватним детективом та відповідає вимогам статті 3 цього Закону, має право звернутися до Уповноваженого органу із заявою про видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю.

2. Уповноважений орган перевіряє відповідність особи вимогам, установленим статтею 3 цього Закону. З метою перевірки повноти та достовірності відомостей, повідомлених особою, яка виявила бажання стати приватним детективом, і за наявності письмової згоди такої особи кваліфікаційна комісія, або визначений нею член можуть звертатися із запитами до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань, що зобов'язані не пізніше десяти робочих днів з дня отримання запиту надати необхідну інформацію.

Відмова в наданні інформації на такий запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, установлену законом.

У разі ненадання особою, яка виявила бажання стати приватним детективом, письмової згоди на перевірку повноти та достовірності повідомлених нею відомостей, документи такої особи не розглядаються.

3. Строк розгляду заяви про видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю не може перевищувати тридцяти днів з дня її надходження.

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів Уповноважений орган приймає рішення про:

1) видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю;

2) відмову у видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю.

У разі прийняття рішення про відмову у видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю в обов'язковому порядку зазначаються причини такої відмови.

4. Рішення про відмову видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю може бути оскаржено до суду протягом тридцяти днів з дня його отримання.

5. Свідоцтво про право на зайняття приватною детективною діяльністю видається безстроково на платній основі.

За видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю справляється разова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня поточного календарного року.

Плата за видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю зараховується до Державного бюджету України.

6. Порядок видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю заявнику та зразок посвідчення приватного детектива, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво про право на здійснення приватної детективної діяльності діє на всій території України.

Стаття 9. Підстави відмови у видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю

1. Свідоцтво про право на зайняття приватною детективною діяльністю не видається:

1) у випадках, передбачених частиною другою статті 3 цього Закону;

2) у разі невідповідності поданих документів вимогам, визначеним цим Законом;

3) у разі ненадання особою письмової згоди на перевірку повноти та достовірності повідомлених нею відомостей.

Стаття 10. Припинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю

1. Уповноважений орган, що має право видавати свідоцтво про право на зайняття приватною детективною діяльністю, припиняє дію свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю у разі:

1) засудження приватного детектива за вчинення кримінального правопорушення – після набрання вироком законної сили;

2) обмеження судом цивільної дієздатності або визнання приватного детектива недієздатним;

3) подання заяви суб’єктом приватної детективної діяльності;

4) смерті приватного детектива (припинення детективного агентства);

5) припинення громадянства або виїзду приватного детектива на постійне проживання за межі України;

6) встановлення факту доступу сторонніх осіб до відомостей, що становлять детективну таємницю суб'єкта приватної детективної діяльності, або їх розголошення з вини чи внаслідок бездіяльності приватного детектива;

7) не допуск уповноважених до проведення перевірки працівників Уповноваженого органу для проведення перевірки та ненадання необхідних для проведення перевірки відомостей крім тих, що становлять детективну таємницю;

8) порушення суб’єктами приватної детективної діяльності вимог цього Закону;

2. Припинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю є підставою для припинення такої діяльності суб’єктом приватної детективної діяльності.

3. Рішення про припинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю набирає чинності з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру суб’єктів приватної детективної діяльності.

4. Рішення про припинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю можуть бути оскаржені в судовому порядку у встановлений цим Законом строк для оскарження рішення про відмову видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю.

Стаття 11. Зупинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю

1. У разі виникнення обставин несумісності, встановлених цим Законом, приватний детектив у триденний строк з дня виникнення таких обставин подає до Уповноваженого органу за адресою свого робочого офісу заяву про зупинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю.

2. Дія свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю може бути зупинена за ініціативи Уповноваженого органу на час проведення перевірки відомостей про ознаки порушення суб’єктом приватної детективної діяльності вимог цього Закону.

Загальний строк зупинення дії свідоцтва за ініціативою Уповноваженого органу не може перевищувати 60 календарних днів.

3. Рішення про зупинення дії свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю приймається у строк до трьох робочих днів з дати надходження заяви.

Стаття 12. Єдиний реєстр суб’єктів приватної детективної діяльності

1. Уповноважений орган забезпечує ведення та є Розпорядником (адміністратором) Єдиного реєстру суб’єктів приватної детективної діяльності (далі - Реєстр) з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про осіб, які відповідно до цього Закону набули права на зайняття приватною детективною діяльністю в Україні, про обрані суб’єктами приватної детективної діяльності організаційні форми діяльності. Внесення відомостей до Реєстру здійснюється Уповноваженим органом.

2. До Реєстру вносяться такі відомості:

1) прізвище, ім’я та по батькові приватного детектива;

2) номер і дата видачі свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю, номер і дата прийняття рішення про видачу свідоцтва про право на зайняття приватною детективною діяльністю;

3) найменування і місцезнаходження детективного агентства, засоби зв’язку;

4) адреса офісу суб’єкта приватної детективної діяльності, засоби зв’язку;

5) інформація про зупинення або припинення права на зайняття приватною детективною діяльністю.

3. Відомості, передбачені частиною другою цієї статті, вносяться до Реєстру безоплатно протягом семи робочих днів з моменту їх отримання із зазначенням дати внесення відповідних відомостей.

4. Обробка персональних даних, що містяться у Реєстрі, здійснюється Уповноваженим органом відповідно до вимог законодавства у сфері захисту персональних даних.

5. Адресою офісу суб’єкта приватної детективної діяльності є місцезнаходження детективного агентства або адреса фактичного місця здійснення приватної детективної діяльності приватним детективом.

У разі наявності декількох адрес робочих місць суб’єктів приватної детективної діяльності до Реєстру вноситься лише одна адреса робочого місця суб’єкта приватної детективної діяльності.

6. Суб’єкт приватної детективної діяльності протягом трьох робочих днів з дня зміни відомостей про себе, що внесені або підлягають внесенню до Реєстру, письмово повідомляє про такі зміни Уповноважений орган за адресою свого робочого місця.

7. Інформація, внесена до Реєстру, є відкритою на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу.

Розділ ІІІ. ВИДИ ПРИВАТНОЇ ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ СУБЄКТА ПРИВАТНОЇ ДЕТЕКТИВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. Гарантії ЗДІЙСНЕННЯ ПРИВАТНОЇ ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття 13. Види приватних детективних послуг, що можуть надаватися суб’єктами приватної детективної діяльності

1. Приватні детективні послуги, які здійснюються на підставі договору про надання приватних детективних послуг, укладеного між замовником та суб’єктом приватної детективної діяльності шляхом пошуку, отримання, аналізу та фіксації інформації про осіб, об'єкти і події, встановлення місцезнаходження осіб та об’єктів із застосуванням засобів та методів, що не заборонені чинним законодавством України, можуть включати в себе, зокрема, наступні види детективних послуг:

1) збирання, фіксування та дослідження відомостей, необхідних для розгляду справ у кримінальному, цивільному, господарському, адміністративному судочинстві. Замовником цього виду послуг може бути лише сторона відповідного провадження;

2) вивчення ринку, пошук і збір інформації з відкритих джерел з метою підготовки ділових переговорів замовника, з’ясування фінансової платоспроможності, майнового стану та благонадійності потенційних ділових партнерів;

3) з’ясування біографічних та інших даних, що характеризують особу, стосовно окремих громадян (за їхньої письмової згоди) при укладенні ними трудових та інших договорів із замовником приватних детективних послуг (зайняття в нього відповідної вакантної посади), виявлення їхніх ділових зв’язків, у тому числі з конкурентами замовника, в Україні та за кордоном;

4) пошук осіб, місцезнаходження яких невідоме, з’ясування причин та обставин їх зникнення, можливостей і умов їх повернення, розшук осіб, які втратили родинні або дружні зв’язки;

5) спостереження за поведінкою неповнолітніх, недієздатних, обмежено дієздатних або осіб з інвалідністю на замовлення їх законних представників.

6) розшук зниклого (втраченого або викраденого) майна, предметів і тварин;

7) здійснення заходів з відтворення втраченої (зниклої) інформації з питань законних прав та інтересів замовника;

8) виявлення фактів незаконного (несанкціонованого) збирання інформації з метою використання відомостей, що становлять комерційну таємницю замовника, або їх розголошення, а також фактів незаконного (несанкціонованого) збирання конфіденційної інформації стосовно фізичних осіб;

9) пошук, виявлення та фіксування фактів незаконного використання прав інтелектуальної власності, що належать замовнику, а також випадків недобросовісної конкуренції;

10) пошук боржників та осіб, які ухиляються від виконання своїх договірних зобов’язань, а також належного їм майна та інших активів.

11) забезпечення захисту інформації з обмеженим доступом (комерційної, професійної таємниці) замовника приватних детективних послуг.

12) перевірка достовірності наданої страхувальниками страховим компаніям інформації про обставини заявлених страхових випадків;

13) збір інформації яка може бути підставою для звернення замовника приватних детективних послуг до уповноважених органів виконавчої та/або судової влади з метою захисту його законних прав і інтересів.

14) консультування з надання приватних детективних послуг.

2. Суб’єкти приватної детективної діяльності можуть надавати інші детективні послуги, не заборонені законом.

3. Матеріальні носії інформації, що були одержані суб’єктом приватної детективної діяльності в ході виконання ним договору про надання приватних детективних послуг, зберігаються суб’єктом приватної детективної діяльності три роки з урахуванням вимог щодо забезпечення детективної таємниці.

Стаття 14. Форма та зміст договору про надання приватних детективних послуг

1. Договір про надання приватних детективних послуг укладається в письмовій формі.

2. До договору про надання приватних детективних послуг застосовуються загальні вимоги Цивільного кодексу України.

3. Договір про надання приватних детективних послуг може укладатися на користь замовника іншою особою, яка діє в його інтересах.

4. Зміст договору про надання приватних детективних послуг не може суперечити Конституції України та законам України, інтересам держави і суспільства.

Стаття 15. Права суб’єктів приватної детективної діяльності.

1. Суб’єкти приватної детективної діяльності під час здійснення такої діяльності мають право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, необхідні для належного виконання договору про надання приватних детективних послуг, зокрема, розшукувати, отримувати та накопичувати потрібну інформацію всіма не забороненими законом методами, у тому числі:

1) звертатися із запитами до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, а також до фізичних осіб;

2) за згодою підприємств, установ, організацій у визначеному обсязі ознайомлюватися на підприємствах, в установах, організаціях з необхідними для здійснення приватної детективної діяльності документами та матеріалами, крім тих, що містять інформацію з обмеженим доступом;

3) проводити зовнішній огляд територій, споруд, приміщень, інших об’єктів, доступ до яких не обмежений.

4) проводити зовнішній та внутрішній огляд закритих для вільного доступу територій, споруд, приміщень, інших об’єктів за згодою їх власників або законних користувачів.

5) проводити огляд та вивчення матеріалів, предметів, документів за згодою їх власників або законних користувачів;

6) отримувати на договірній основі письмові висновки та усні консультації фахівців та експертів з питань, що потребують спеціальних знань;

7) здійснювати спостереження на відкритій місцевості, у громадських місцях та на транспорті з метою отримання необхідної інформації;

8) здійснювати на відкритій місцевості та в громадських місцях, а у службових та приватних приміщеннях за письмовою згодою власників (або уповноважених ними осіб) під час відвідування приватним детективом цих приміщень, фотозйомку, відео- та аудіо запис, а також застосовувати інші технічні засоби фіксації інформації загального призначення, які не спричиняють шкоду життю та здоров’ю громадян, навколишньому середовищу;

9) проводити усне опитування осіб за їх згодою.

2. Письмовий запит суб’єкта приватної детективної діяльності, направлений під час надання приватних детективних послуг, є обов’язковим для розгляду в порядку, встановленому законодавством України про інформацію.

Особи, винні в ненаданні відповіді та /або наявної інформації, крім тієї що має конфіденційний характер, або наданні неповної та/або недостовірної інформації, несуть відповідальність встановлену законом.

Стаття 16. Обов’язки суб’єктів приватної детективної діяльності

1. Суб’єкти приватної детективної діяльності під час її здійснення зобов’язані:

1) відмовитися від укладення договору про надання приватних детективних послуг, якщо при наданні таких послуг суб’єктом приватної детективної діяльності може бути порушено законодавство або права третіх осіб, а також якщо його укладення призведе до виникнення конфлікту інтересів приватного детектива;

2) дотримуватися вимог конфіденційності щодо отриманої інформації, крім випадків, коли така інформація містить факти про готування або замах на вчинення кримінального правопорушення;

3) ідентифікувати особу замовника приватних детективних послуг за документами, що відповідно до законодавства України посвідчують особу, та зберігати копії таких документів разом із примірником договору про надання приватних детективних послуг, укладеного суб’єктом приватної детективної діяльності із замовником приватних детективних послуг;

4) організувати документообіг, зокрема належне зберігання всіх примірників договорів про надання приватних детективних послуг, укладених суб’єктом приватної детективної діяльності із замовниками приватних детективних послуг;

5) дотримуватися вимог законодавства про захист персональних даних, а також у сфері запобігання корупції, інших законів України.

6) надавати пояснення та інформацію за винятком відомостей, що становлять детективну таємницю, Уповноваженому органу у зв’язку зі скаргою на дії суб’єкта приватної детективної діяльності;

7) складати остаточний звіт для замовника про надані приватні детективні послуги згідно з вимогами, встановленими Уповноваженим органом.

2. Суб’єктам приватної детективної діяльності під час здійснення приватної детективної діяльності забороняється:

1) приховувати від правоохоронних органів інформацію про факти вчинення тяжкого або особливо тяжкого кримінального правопорушення або про готування до вчинення такого кримінального правопорушення, що стала їм відома у процесі здійснення приватної детективної діяльності;

2) видавати себе за працівників правоохоронних органів, представників інших органів державної влади та місцевого самоврядування;

3) збирати відомості, пов’язані з особистим життям, політичними та релігійними переконаннями осіб, без надання на це письмової згоди таких осіб;

4) у будь-який спосіб перешкоджати діям органів державної влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів під час виконання ними їхніх повноважень;

5) фальсифікувати матеріали та отриману інформацію;

6) збирати інформацію, що становить державну таємницю, інформацію з обмеженим доступом.

3. Порушення суб’єктом приватної детективної діяльності гарантованих Конституцією України прав і свобод людини і громадянина має наслідком відповідальність, передбачену законом.

Стаття 17. Замовники приватних детективних послуг

1. Замовниками приватних детективних послуг можуть бути фізичні або юридичні особи (крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті а) пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (за виключенням депутатів місцевих рад), в інтересах яких здійснюється приватна детективна діяльність.

2. Суб’єкт приватної детективної діяльності може надавати своїм замовникам приватні детективні послуги лише після укладення з ними письмового договору про надання приватних детективних послуг.

3. Суб’єкт приватної детективної діяльності не має права укладати договір про надання приватних детективних послуг у разі, якщо:

1) суб’єктом приватної детективної діяльності надавалися або надаються аналогічні приватні детективні послуги особам, інтереси яких суперечать інтересам замовника та створюється конфлікт інтересів;

2) є підстави вважати, що під час надання приватних детективних послуг можуть бути порушені права та охоронювані законом інтереси інших громадян, державні або національні інтереси.

3) виконання договору може суперечити інтересам приватного детектива, членів його сім'ї або близьких родичів, приватного детективного агентства, засновником якого він є, професійним обов'язкам приватного детектива, а також у разі наявності інших обставин, що можуть призвести до конфлікту інтересів.

4. Розпорядником інформації щодо предмету договору про надання детективних послуг після його виконання або законного дострокового припинення є її замовник, крім відомостей про події та обставини з ознаками кримінального правопорушення, або конфіденційної інформації щодо інших осіб.

Стаття 18. Детективна таємниця

1. Інформація з питань, щодо яких здійснювалася приватна детективна діяльність, та відомості, що стосуються особистого життя, честі, гідності людини та громадянина, становлять детективну таємницю.

2. Приватним детективам, працівникам приватних детективних агентств забороняється розголошувати та/або використовувати у своїх інтересах або інтересах третіх осіб відомості, що становлять детективну таємницю.

3. Використання особами, зазначеними у частині другій цієї статті, безпосередньо або через інших осіб відомостей, отриманих у результаті приватної детективної діяльності, з метою шантажу інших осіб тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

4. Приватні детективи зобов’язані забезпечити умови, що унеможливлюють доступ сторонніх осіб до відомостей, що становлять детективну таємницю, або їх розголошення. Порядок зберігання відомостей, що становлять детективну таємницю, затверджується Уповноваженим органом.

5. Приватні детективи відшкодовують шкоду, заподіяну третім особам внаслідок доступу сторонніх осіб до відомостей, що становлять детективну таємницю суб’єкта приватної детективної діяльності, або їх розголошення у порядку, передбаченому законом.

Стаття 19. Навчання приватних детективів

1. Порядок, умови навчання та підвищення кваліфікації приватних детективів затверджується Уповноваженим органом з урахуванням положень цього Закону.

2. Для навчання та підвищення кваліфікації осіб, які здійснюють приватну детективну діяльність, Уповноваженим органом можуть укладатися відповідні угоди з вищими навчальними закладами незалежно від їх форми власності.

3. Розроблення програм навчання, передбачених частиною другою цієї статті, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки, за погодженням із Уповноваженим органом та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.

4. Центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки, у встановленому законом порядку затверджуються вимоги до змісту відповідних навчальних програм осіб, які здійснюють приватну детективну діяльність.

Особи, які мають намір здійснювати, або здійснюють приватну детективну діяльність та пройшли навчання або підвищення кваліфікації, отримують документ закладу вищої освіти встановленого зразка.

5. Суб’єктам приватної детективної діяльності, які не пройшли навчання, забороняється займатися приватною детективною діяльністю.

Стаття 20. Гарантії приватної детективної діяльності

1. Професійні права, честь і гідність приватного детектива гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема:

1) забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню приватної детективної діяльності;

2) забороняється вимагати від приватного детектива, працівника приватного детективного агентства, а також від особи, стосовно якої припинено або зупинено свідоцтво про право на заняття приватною детективною діяльністю, надання відомостей, що є детективною таємницею. З цих питань зазначені особи не можуть бути допитані, крім випадків, якщо особа, яка довірила відповідні відомості, звільнила цих осіб від обов'язку зберігати таємницю в порядку, передбаченому законом;

3) забороняється проведення огляду, розголошення, витребування чи вилучення документів, матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із здійсненням приватної детективної діяльності за винятком випадків, якщо є достатні дані вважати, що в цих документах міститься інформація, яка свідчить про вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину;

4) забороняється залучати приватного детектива до конфіденційного співробітництва під час проведення оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, якщо таке співробітництво буде пов'язане або може призвести до розкриття детективної таємниці.

Розділ ІV КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ СУБ’ЄКТІВ приватноЇ детективноЇ діяльнОстІ

Стаття 21. Контроль за приватною детективною діяльністю

1. Контроль за дотриманням суб’єктами приватної детективної діяльності вимог законодавства здійснює Уповноважений орган у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Стаття 22. Комісія щодо розгляду скарг на дії приватних детективів

1. Комісія щодо розгляду скарг на дії приватних детективів (далі - Комісія) утворюється при Уповноваженому органі для розгляду питань щодо наявності в діях приватного детектива підстав для припинення свідоцтва про право на приватну детективну діяльність.

2. Положення про Комісію затверджується Уповноваженим органом.

3. До складу Комісії входять сім членів, чотири члени із яких призначаються Уповноваженим органом, у тому числі керівник або заступник керівника Уповноваженого органу, два члени призначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, а також надання поліцейських послуг, один член призначається Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини.

Зазначені органи мають право призначати до складу Комісії осіб із числа своїх представників, фахівців у галузі права та приватних детективів.

До роботи Комісії можуть залучатися представники профільних об’єднань суб’єктів приватної детективної діяльності в порядку, передбаченому Уповноваженим органом.

Персональний склад Комісії затверджується наказом Уповноваженого органу.

4. Строк повноважень членів Комісії становить два роки.

5. Комісія:

1) розглядає скарги на діяльність приватних детективів;

2) надає Уповноваженому органу висновок про наявність чи відсутність в діях приватного детектива порушень вимог цього Закону та інших законів.

6. Комісія вважається повноважною у разі призначення не менше п’яти членів Комісії.

7. Рішення Комісії приймаються на її засіданні, за умови присутності не менше п'яти членів Комісії, шляхом голосування простою більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів комісії.

У разі рівного розподілу голосів рішення вважається неприйнятим.

8. Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписують усі присутні на засіданні члени комісії.

9. На засіданні Комісії мають право бути присутніми заявник, приватний детектив, на дії якого подано скаргу, представники громадських об'єднань та засобів масової інформації.

Розділ V. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набуває чинності через шість місяців після його опублікування.

2. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1) У Кримінальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2001, № 25-26 ст. 131):

Доповнити статтею 182-1 такого змісту:

«Незаконне розголошення детективної таємниці

Умисне розголошення детективної таємниці особою, якій вона стала відома у зв'язку з виконанням професійних чи службових обов'язків, якщо таке діяння порушило права та інтереси іншої особи, -

карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправними роботами на строк до двох років».

2) У Кримінальному процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, № 9-10, №11-12, №13, ст. 88)

а) доповнити частину другу статті 65 Кримінального процесуального кодексу України пунктом 12 наступного змісту:

«12) приватний детектив - про відомості, які становлять детективну таємницю, за винятком відомостей про події та обставини з ознаками тяжкого або особливо тяжкого злочину.»;

б) доповнити частину третю статті 65 Кримінального процесуального кодексу України після слів та цифр «передбачені пунктами 1-5» словом та цифрою «та 12».

3) У Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб  підприємців та громадських формувань» (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 2, ст. 17, № 47, ст. 800):

частину першу статті 17 доповнити пунктом 17 такого змісту:

«17) нотаріально засвідчені копії свідоцтв про право на зайняття приватною детективною діяльністю кожного із засновників (учасників) приватних детективних агентств  у разі створення приватних детективних агентств».

3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону:

1)привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

2) розробити нормативно-правові акти, передбачені цим Законом та необхідні для його належного виконання;

3) підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;

4) забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Вітаю!

У цьому році ми пропонуємо послуги:

1. Проведення журналістських досліджень і розслідувань.

2. Розміщення рекламних статей та банерів.

3. Створення документальних фільмів і сюжетів.

Вартість є справедливою (обговорюється).

Важливо: вартість послуг є різною для партнерів та звичайних клієнтів.

Партнери — це обрані фірми, які:

1. Мають стійку позитивну репутацію на ринку.

2. Вносять щомісячні платежі на розвиток медіа-проекту Security UA.

Оцінювання та обрання партнерів здійснюється у непублічному форматі за внутрішніми журналістськими критеріями.

Розмір щомісячного партнерського платежу: 1. у.о. на добу.

Партнери:

1. Розміщують свій банер у бігучої стрічці внизу сайту.

2. Мають право на безкоштовне розміщення однієї новини/статті протягом місяця.

P.S. Партнери мають можливість отримати спеціальну pr-послугу “Інформаційний адвокат”.

Не забагато “букафф”? :)

На зв'язку!

Щиро Ваш,

Олександр Краснопьоров,

головний редактор Security UA

 

Фейсбук: Oleksandr Krasnoperov

Месенджери: 066 176 86 88

Беседовал: Александр Красноперов, Security UA

Безопасники дают интервью неохотно. Не стал исключением и Александр Сингаевский, директор по безопасности АО «Укргаздобыча». Перед тем, как журналист включил диктофон, Александр Николаевич предупредил, что ограничен возложенной на него ответственностью и корпоративными правилами. Но Security UA очень хотелось заглянуть на «кухню безопасности» газового гиганта, и вот что из этого получилось.

Security UA: Со словом «Укргаздобыча» связаны надежды на энергетическую независимость страны. Соответственно, Вы, как руководитель безопасности, оперируете колоссальными рисками — как внешними, так и внутренними. Какое место в управлении рисками Вы отводите частным охранным структурам?

Александр Сингаевский: «Укргаздобыча» - это вертикально интегрированное акционерное общество с замкнутым циклом производства. Мы ведем поиск, разведку и разработку месторождений, осуществляем транспортировку, переработку углеводородного сырья и реализацию нефтепродуктов. Руководство «Укргаздобычи» уделяет много внимания приведению процессов, стандартов и методологий к лучшим современным отраслевым практикам.

На балансе нашего предприятия находится более 400 промышленных объектов, фонд скважин превышает 3 тыс. единиц, а протяжённость межпромышленных трубопроводов и шлейфов составляет более 9 тыс. км. На территории одиннадцати областей размещены различные станции, установки и агрегаты, средства коммуникации, мастерские, административные и служебные здания, складские и производственные помещения, автоколонны, стоянки, ангары и так далее. Расстояние между объектами измеряется сотнями километров. Чтобы охранять это хозяйство, круглосуточно работают около 500 постов и почти 100 автомобильных патрулей. Для оценки рисков нам приходится учитывать совокупность природных, технологических, операционных, кадровых и социальных факторов. Там, где не получается уклониться от риска, мы стараемся его минимизировать или перераспределить. Охранные фирмы нам помогают уменьшить вероятность наступления нежелательных последствий и степень влияния тех или иных рисков.

S.UA: Устраивает ли Вас качество услуг, которые оказывают охранные фирмы?

А.С.: Не хотелось бы ни критиковать, ни рекламировать те или иные фирмы. В 2019 году мы изменили подход к закупке охранных услуг. Мы разбили закупку на большее количество лотов, что позволило привлечь большее количество подрядчиков. Сегодня мы работаем с частными охранными предприятиями из Киева, Харькова, Полтавы, Одессы, Ровно и других городов. В 2020 году самые критичные объекты с точки зрения рисков планируем охранять сами, а именно, силами аффилированной структуры Группы Нафтогаз. В дальнейших планах развитие внутреннего подрядчика, тестирование новых подходов и моделей охраны.

S.UA: Какие риски чаще всего возникают во время работы сторонних фирм и внутреннего подрядчика?

А.С.: Обеспечивая безопасность такого количества объектов, мы сталкиваемся с определенными рисками как со стороны сотрудников охранных компаний, так и со стороны сотрудников нашей компании. Компания обладает всеми инструментами для учета и контроля углеводородов на всех этапах производственного процесса. Но человеческий фактор все равно присутствует.

S.UA: На многих предприятиях существуют, так называемые, допустимые потери, которые владельцы негласно включают в себестоимость продукции... У вас в компании культивируют такое понятие?

А.С.: Любая потеря – это ущерб для компании. Я не хочу говорить, что меня не интересуют мелкие потери. Наша первоочередная задача – это уменьшение количества несанкционированных вмешательств в систему. Не секрет, что такие вмешательства – а именно, несанкционированные отборы углеводородов из трубопроводов, – иногда случаются. Такие ситуации требуют тщательной технической подготовки. Это не уровень отдельно взятого охранника или сотрудника предприятия. Для предотвращения и выявления масштабных хищений мы ведем оперативную работу, которая, в том числе, позволяет проверить и наших подрядчиков.

S.UA: И что показывают такие проверки?

А.С.: Мне нужны гарантии качественной работы подрядчиков. Я не могу себе позволить оперировать понятием «доверие». Сначала мы изучаем предоставленную охранными структурами информацию, сравниваем ее с нашей оперативной информацией, затем выезжаем на объект и проводим проверку. Если картина на бумаге и «в полях» совпадает – хорошо, работаем дальше. Ежедневно анализируя оперативную информацию и имея значительный опыт, мы понимаем ситуацию на производстве. Если подрядчик показывает данные, например, про обнаруженную врезку, а после ее устранения мы не видим никаких изменений в цифрах – это повод для внеочередной проверки. То есть, мне нужен «сухой остаток» не в виде количества обнаруженных врезок, а в виде уменьшения потерь углеводородов. Суть моих требований к подрядчику сводится к тому, что, сидя в офисе в Киеве, я хочу ощущать пульс и дыхание каждого объекта, знать его специфику и все «болезни». При выезде на место диагноз, поставленный охранной фирмой, должен полностью подтверждаться.

S.UA: В случае обнаружения краж или других нарушений ответственных лиц как-то наказывают?

А.С.: К сожалению, не все дела доходят до суда, и не во всех случаях участники преступлений несут ответственность за содеянное. Но для нас важно уменьшить количество потерь, поэтому мы продолжаем вести оперативную работу «в полях». Наша основная задача – это предотвратить попытку воровства и, параллельно, проверить качество работы частных охранных фирм. И я вижу, что оперативная информация в ряде случаев не стыкуется с докладами и рапортами тех или иных подрядчиков. Таким образом у нас есть основания для принятия решений – кто добросовестный исполнитель, с кем можно работать дальше, а кто имитирует деятельность.

S.UA: В декабре этого года возникла ситуация, когда суд потребовал разорвать договоры на охрану и заблокировал проведение закупок в сфере охранных услуг. Как Вы вышли из этой ситуации?

А.С.: Мы обеспокоены ситуацией, когда блокируются торги крупнейшей газодобывающей компании страны. С начала 2019 года не прекращаются хозяйственные конфликты АО «Укргаздобычи» с ООО «Бастион-Сервис», г. Харьков. Причина в том, что харьковчане в прошлом году были включены в список недобросовестных участников. Как они считают, тендерный комитет нарушил закон. В результате определением суда «Укргаздобыче» запрещено организовывать и проводить электронные торги на закупку охранных услуг. Такая ситуация вызывает значительные риски – сотни стратегических объектов газодобывающей промышленности рискуют остаться без охраны. Сегодня мы контролируем ситуацию. Руководствуясь внутренними процедурами и регламентами, мы нашли промежуточное решение.

S.UA: Как же в будущем планируется выбирать качественных подрядчиков?

А.С.: Мы хотим на 100% контролировать ситуацию на производстве. Для этого — как я уже говорил — мы ведем постоянную оперативную работу, которая позволяет проверять деятельность подрядчиков, охраняющих наши объекты. Мы понимаем, какого уровня услуги хотим получать, поэтому, руководствуясь правилами и стандартами Группы Нафтогаз, ищем решение, которое поможет нам приобрести такие услуги.

S.UA: У компании есть такая возможность?

А.С.: У компании есть профессиональная команда, которая умеет решать непростые задачи. Мы найдем выход, не сомневайтесь. Стратегические объекты не останутся без охраны ни на день. Мы продолжим борьбу в юридической плоскости. Будем обжаловать принятые решения в кассационном порядке. Соответствующее документы уже направлены в суд.

S.UA: Не так давно я встречался с одним из руководителей «Бастион-Сервис». Мне сказали, что они сознательно отказались от прибыли в одном из объявленных вами лотов, поскольку прибыль была «зашита» в другом лоте, который они планировали выиграть.

А.С.: Для нас такой подход к формированию коммерческих предложений непонятен. Когда мы проверяем документы подрядчиков по результатам электронных торгов, мы анализируем ряд параметров. Если участник в одном из лотов предложил суму ниже себестоимости, мы не понимаем за какой ресурс в таком случае будут оказываться услуги. К счастью, «Бастион-Сервис» — не единственный подрядчик на рынке. Сейчас к нам приходят другие компании с четким понимаем рисков на наших объектах, способами минимизации таких рисков и соответствующим комплексом мероприятий. Мы разговариваем с ними на одном языке. Технологии не стоят на месте, в том числе, и в охранной сфере. Повторюсь, мы стремится к 100%-му контролю ситуации на объектах компании. Поэтому заинтересованы в решениях, которые позволят достичь этой амбициозной цели. Нам нужны современные подходы с привлечением новейших охранных технологий, которые будут работать исключительно в интересах компании.

S.UA: В самую пору спросить о Ваших планах на 2020 год. Как изменятся подходы к выбору охранных структур? К чему готовиться фирмам, готовым взять на себя ответственность за безопасность объектов «Укргаздобычи»?

А.С.: Подход простой: расскажите, как вы понимаете риски, и как их можно минимизировать? Некоторым подобный вопрос в новинку. А как же мы тогда будем говорить о каком-то комплексе мероприятий?

В 2019 году наша стратегия заключалась в том, чтобы на охрану объектов «Укргаздобычи» пришло как можно больше внешних предприятий. Как я уже говорил, мы разбили закупку на несколько лотов и начали работать с большим количеством частных компаний. Это позволило устранить зависимость от одного подрядчика.

Такое стратегическое направление, как охрана конденсатопроводов, в перспективе мы хотим отдать внутренней аффилированной структуре. Сейчас рассматриваем варианты моделей работы данной охранной структуры. Для уменьшения влияния человеческого фактора планируем попробовать комбинированный подход. Речь идет о привлечении сотрудников Полиции охраны.

S.UA: Но ведь стоимость Полиции охраны намного больше. Вы рискуете выйти за «красные линии» рентабельности охранных мероприятий.

А.С.: Да, услуги Полиции охраны дороже. Но, как я уже сказал, конденсатопровод – это стратегическое направление, и, если такая модель охраны будет эффективной и принесет должный результат, мы продолжим работу с Полицией охраны.

Вы очень правильно сказали о рентабельности охранных мероприятий. Я не могу оперировать конкретными цифрами, но этот процесс мы постоянно контролируем, взвешиваем: что теряем, сколько теряем? Выбираем оптимальный подход к обеспечению безопасности. Сегодня я целиком и полностью уверен, что мы обеспечиваем приемлемый уровень безопасности в рамках выделяемого бюджета.

S.UA: Благодарю Вас за интервью. Уверен, полученная информация будет полезна нашим читателям.

А.С.: Несомненно. Мира и безопасности в Новом году!

 

По теме:

«А и Б нагрелись на трубе»

«Забаганки фірми “Бастіон-Сервіс” і колапс в охороні об'єктів нафтогазової сфери»

Акціонерне товариство “Укргазвидобування” знайшло проміжне рішення для забезпечення охорони виробничих об’єктів в умовах заблокованих тендерних процедур та планує продовжувати боротьбу в юридичній площині.

Про це в інтерв'ю ІБ “Сек’юріті ЮЕй” розповів Олександр Сінгаєвський, директор з безпеки АТ “Укргазвидобування”.

“Так, рішенням суду нам було заборонено вчиняти дії щодо організації та проведення електронних торгів із закупівлі охоронних послуг (ухвали Господарського суду м. Києва від 12.12.2019 р., справа № 910/17493/19 — Ред.). Ми стурбовані ситуацією, коли блокуються торги найбільшої газодобувної компанії країни. Це спричиняє значні ризики, адже сотні стратегічних об'єктів газодобувної промисловості ризикують залишитися без охорони. Проте сьогодні ми контролюємо ситуацію. Керуючись внутрішніми процедурами і регламентами, ми знайшли проміжне рішення”, - розповів пан Сінгаєвський.

Надалі директор з безпеки “Укргазвидобування” зазначив, що з початку 2019 року не припиняються господарські конфлікти товариства з фірмою «Бастіон-Сервіс», м. Харків. Причиною конфліктів ніби є те, що харківську фірму включили у список недобросовісних учасників; представники «Бастіон-Сервіс» вважають, що тендерний комітет АТ “Укргазвидобування” порушив закон.

“Ми продовжуємо боротьбу в юридичній площині. Будемо оскаржувати ухвалені рішення в касаційному порядку. Відповідні документи вже направлені до суду”, - підсумував Олександр Сінгаєвський.

Нагадаємо, що внаслідок господарського конфлікту між АТ “Укргазвидобування” і ТОВ “Бастіон-Сервіс” у грудні 2019 року виникла критична ситуація з охороною об'єктів вітчизняного газового гіганту.

---

Від редакції: незабаром на сайті Security UA з'явиться повна версія інтерв'ю з директором з безпеки АТ “Укргазвидобування” Олександром Сінгаєвським.

По темі: “Забаганки фірми “Бастіон-Сервіс” і колапс в охороні об'єктів нафтогазової сфери”

Охоронна компанія “Бастіон-Сервіс”, м. Харків, намагається через суд повернути довіру колишнього Замовника — АТ “Укргазвидобування”.

Така лінія поведінки простежується у двох ухвалах Господарського суду м. Києва від 12.12.2019 р. (справа № 910/17493/19).

Відомо, що у лютому ц.р. ТОВ “Бастіон-Сервіс” рішенням Тендерного комітету АТ “Укргазвидобування” було включене до Реєстру недобросовісних учасників (протокол № 277 від 07.02.2019). Раніше пропозиція фірми “Бастіон-Сервіс” щодо охорони об'єктів АТ “Укргазвидобування” була відхилена, і Замовник пристав на пропозиції інших охоронних підприємств.

06.12.2019 р. суд скасував деякі рішення Тендерного комітету, за якими “Бастіон-Сервіс” позбавлявся можливості укладати договори на охорону об'єктів АТ “Укргазвидобування” у 2019 році. Ймовірно, сподіваючись на укладення договорів на 2020 рік, “Бастіон-Сервіс” через вказані вище ухвали суду від 12.12.2019 р. заблокував проведення торгів на охорону об'єктів АТ “Укргазвидобування”. Розблокування має відбутись після того, як суд розгляне питання про правомірність включення ТОВ “Бастіон-Сервіс” до Реєстру недобросовісних учасників АТ “Укргазвидобування”.

Станом на 19.12.2019 року реакція керівництва АТ “Укргазвидобування” на ситуацію, яка може призвести до колапсу в охороні об'єктів нафтогазової сфери, відсутня.

Нагадаємо, що до Реєстру недобросовісних учасників потрапляють учасники торгів, які вчиняють несхвальні антиконкурентні узгоджені дії, надають недостовірну інформацію, фігурують у претензійно-позовній роботі тощо.

Нагадаємо також, що “Бастіон-Сервіс” помічений у діях, які можуть кваліфікуватись як “намагання досягти неправомірних переваг в конкуренції” та “дискредитація суб'єкта господарювання”.

По темі:

"Укргазвидобування: А+Б нагрілись на трубі"

"Бастіон-Сервіс" проти "ВР": за лаштунками обшуку"

Олег Кротік, ПП “ВР”: “Правда і професіоналізм переможуть!”

 

У статті “Бастіон-Сервіс” проти “ВР”: за лаштунками обшуку” Security UA розповів про конфлікт, в якому фігурують зазначені охоронні компанії. Наприкінці оповідання журналісти запропонували учасникам суперечки публічно з'ясувати стосунки. Минуло три тижні, проте відгукнулась лише одна компанія.

Нагадаємо, що 24 жовтня 2019 року до офісу ПП «ВР» вдерлися автоматники. Це була слідча дія по справі, в якій фігурував один з клієнтів підприємства — акціонерне товариство “Укргазвидобування”. Кримінальне провадження було відкрите за заявою харківської фірми “Бастіон-Сервіс”, яка раніше охороняла об'єкти “Укргазвидобування”, але потрапила до “чорного списку” і поступилася місцем іншим охоронним структурам.

Відповідно, журналісти зробили обережне припущення про те, що “Бастіон-Сервіс” провадить недобросовісну конкуренцію. Харків'яни не стали спростовувати висновки медіа-трудяг. Натомість обізвалося керівництво “ВР” - головний редактор Security UA був запрошений до київського офісу компанії.

Журналіста зустрів особисто Олег Кротік, який тимчасово виконує обов'язки директора ПП “ВР”. Колишній слідчий у віці зрілого чоловіка, Олег Юрійович випромінював спокій, обізнаність і життєлюбність.

Подякувавши головному редактору за намагання зробити ринок охорони прозорішим та більш цивілізованим, пан Олег підтвердив інформацію про обшук. Проте він не став звинувачувати ані правоохоронців, ані конкурентів. Мовляв, хлопці в погонах роблять свою роботу, шукають злочинців. “Вони ж не знають, що ми не крадемо, - усміхнувся пан Кротік. - А нам боятися нема чого, ми чесно заробляємо гроші”.

Олег Юрійович додав, що, як колишній правоохоронець, по даній справі він не бачить жодної необхідності проведення обшуку — адже, на його думку, тут достатньо було провести зустрічні документальні перевірки. Проте — казав пан Олег — кожен має право на помилку: “ДБР — новий орган, молоді дебеерівці ще навчаються, хто-то ж має бути “кролем”.

Щодо ролі конкурентів в цієї історії, очільник “ВР” зауважив, що у керівництва кожної охоронної структури є своя бізнес-філософія, свої цінності. Так би мовити, якщо в “Бастіоні” вирішили проінформувати ДБР про можливі порушення закону посадовцями Державної фіскальної служби і АТ “Укргазвидобування”, він не може засуджувати це рішення. Більш того - впевнений пан Кротік - це обов'язок будь-якої законослухняної людини.

“Інша справа, що брудними публікаціями, відволіканням на вигадані, штучні судові засідання, хтось намагається нам вставляти “палкі в кольоса”, - обурився ТВО директора. - Повторюсь, ми чесно заробляємо свої гроші і, як бізнесмени, чітко дотримуємось правил доброчесної конкуренції”.

На прощання Олег Юрійович нагадав, що наприкінці року АТ “Укргазвидобування” оголосить тендерну процедуру на закупівлю послуг охорони на 2020 рік. Кілька охоронних компаній боротимуться за право укласти договори на охорону об'єктів газової інфраструктури. “Раджу вам прискіпливо подивитись на перебіг цього тендеру, - сказав бізнесмен. - Це не звичайна комерційна оборудка, це надважливе питання національної безпеки”.

Дуже хочеться сподіватись, що на тендері “Укргазвидобування” переможуть кращі оператори ринку охорони. Зі свого боку, Security UA спостерігатиме за ситуацією навколо охорони газового гіганта.

Повний текст інтерв'ю: ТУТ

По темі: Фрагменти з інтерв'ю ТВО директора ПП “ВР” Олега Кротіка відеожурналу Security UA (ВІДЕО).

 

Текст: Олександр Краснопьоров, ІБ “Сек'юріті ЮЕй”

До уваги читачів - повний текст інтерв'ю з Олегом Кротіком, який тимчасово виконує обов'язки директора ПП “ВР”. Інтерв'ю відбулося на запрошення головного редактора ІБ “Сек'юріті ЮЕй” після виходу статті “Бастіон-Сервіс” проти “ВР”: за лаштунками обшуку”.

Інший герой цієї публікації - фірма “Бастіон-Сервіс” - досі не відгукнулася.

Security UA: Олег Юрійович, Ви читали статтю “За лаштунками обшуку”? Чи є там тези, з якими Ви не можете погодитись?

Олег Кротік: Звісно, читав (посміхається — Авт.). Стаття гарна. Дійсно навколо нашої компанії відбуваються дивні речі, які можуть скидатися на прояви недобросовісної конкуренції. Перш за все, це брехливі публікації та судовий тролінг. Але, зрозумійте, це не те, що нас бентежить.

S.UA (перебиваючи): Напевно, вас бентежить процесуальний тролінг? Автоматники в масках, замовник про кримінальній справі — найближчий конкурент, у якого ваша фірма в цьому році відібрала добрячий шматок пирога.

О.К.: Стоп. Давайте спокійно розкладемо все по полицях. Компанія “ВР” - геть не новачок на ринку охорони. У нас на сьогоднішній день сформувалось міцне ядро професіоналів — і не лише в галузі охорони. Це юристи, фінансисти, маркетологи, ейчари. Уявите, у нас в штаті близько тисячі охоронників, і це не люди “з вулиці”, а навчені співробітники, що мають реальну, а не “паперову” кваліфікацію. Техніка, транспорт, - я про це навіть не говорю. Ми охороняли і охороняємо дуже серйозні промислові об'єкти, які не по зубах — вибачте за такий вислів — багатьом учасникам охоронного ринку.

S.UA: Проте з обшуком прийшли саме до вас, а не до когось іншого.

О.К.: Ну, прийшли, так прийшли. Хлопці в погонах роблять свою роботу, шукають злочинців. Вони ж не знають, що ми не крадемо. А нам боятися нема чого, ми чесно заробляємо гроші. Хоча, як колишній слідчий, скажу, що по даній справі немає жодної необхідності у проведенні обшуку. Адже все можливі порушення, як на долоні, показують зустрічні документальні перевірки. Але це таке — кожен має право на помилку. ДБР є новим правоохоронним органом, хлопці молоді, вони ще навчаються. З іншого боку, хтось має ж бути “кролем”. Нам трохи не пощастило — потрапили до чиїсь навчальних планів” (сміється. - Авт.).

S.UA: І Вас ніяк не чіпляє той факт, що кримінальне провадження, за яким відбулись обшуки, було відкрите за заявою фірми “Бастіон-Сервіс”, яка раніше охороняла ті ж самі об'єкти “Укргазвидобування”, які ви охороняєте зараз?

О.К.: Подивіться на мене, я вже сива людина. Мене важко чим здивувати. Я скажу, що торік ми абсолютно чесно перемогли в тендері “Укргазвидобування”. Але те, що ми відповідали — і відповідаємо! — усім кваліфікаційним вимогам, це одне. Проте важливе інше. Тоді наша служба безпеки провела попередній аналіз ризиків, вивчила криміногенну ситуацію, конкурентне середовище, специфіку об'єктів тощо. Прогноз був невтішний: під час заходу на пости охорони на нас очікують чималі неприємності. Так й сталося. Хтось зривав пломби на засувках, кидав під колеса автомобілів металевих “їжаків”, робив різноманітні провокації. Ми навіть потрапили під штрафні санкції з боку Замовника. Як гадаєте, хто стояв за цим, вибачте, паскудством?

S.UA: Логічно припустити, що не обійшлось без тих, хто охороняв об'єкти раніше.

О.К.: Авжеж. Для того, щоб подолати їхній хворобливий спротив, ми сконцентрувались на ретельному виконанні договору з “Укргазвидобуванням”. І нам вдалося переломити ситуацію. До речі, потім колишні охоронники “Бастіону” приходили до нас і просилися на роботу. Мовляв, візьміть нас, будемо служити “вірою і правдою” навіть без зарплатні (сміється. - Авт.).

S.UA: Чому без зарплатні?

О.К.: Як “чому”? Тому що під час охорони об'єктів у них були інші джерела прибутку. Щоб Ви розуміли, усі злочинні дії цих “папєредніків” задокументовані. Можливо, я розповім про них детальніше, але не в цьому інтерв'ю.

S.UA: Все ж таки, як Ви оцінюєте дії своїх “заклятих” конкурентів? Ви бачите їхню “руку” зараз?

О.К.: Ну, розумієте, у кожного бізнесмена є своя філософія, своя шкала цінностей. Що таке “добре” і що є “погано”. Якщо в “Бастіоні” вирішили проінформувати ДБР про можливі порушення закону посадовцями Державної фіскальної служби і АТ “Укргазвидобування”, я не можу засуджувати це рішення. Скажу навіть більше - це обов'язок будь-якої законослухняної людини. Інша справа, що неправдивими публікаціями, відволіканням на вигадані, штучні судові засідання, хтось намагається нам вставляти “палкі в кольоса”. Але я не можу стверджувати, що за всім цим стоїть “Бастіон- Сервіс”. Повторююсь, ми не новачки, і ніколи не страждали відсутністю уваги до нас. Проте ми завжди чесно заробляємо свої гроші і чітко дотримуємось правил доброчесної конкуренції. Власне, до цього закликаємо інших операторів охоронного ринку!

S.UA: У Вас не виникає злості, обурення?

О.К.: До чого тут злість? Кожен йде туди, куди він йде. Незабаром буде оголошений новий тендер від “Укргазвидобування”. Ми дуже добре підготувались і, безумовно, братимемо в ньому участь. Раджу вам прискіпливо подивитись на перебіг цієї закупівлі. Адже це не звичайна комерційна оборудка. Йдеться про питання національної безпеки. І ми готові взяти на себе відповідальність. До чого ми не готові — це провадити недобросовісну конкуренцію (сміється — Авт.).

S.UA: Дякую Вам. Все зрозуміло.

О.К.: Дякую й Вам за журналістську роботу. Бажаю нових разючих і захопливих публікацій. Не втрачайте віри в те, що правда і професіоналізм переможуть!

Охоронник фірми “Сіріус” під час роботи заснув за кермом автомобіля групи швидкого реагування, виїхав на перехрестя на червоний сигнал світлофора і скоїв зіткнення з іншою автівкою.

Подія трапилась в Києві о 7 ранку 27.08.2018 р. (справа № 752/10774/19, вирок від 05.12.2019).

Внаслідок дій охоронника тяжкі тілесні ушкодження отримав його напарник, який теж спав.

Співробітник “Сіріусу” визнав себе винним і пояснив, що до події за проханням керівництва компанії майже п`ять днів безперервно перебував на чергуванні, і тому був сильно втомлений.

Нагадаємо, що 19.09.2018 р. охоронник групи швидкого реагування охоронної фірми “Сіріус” під час роботи скоїв пограбування.