18 10 2017

Ukrainian (UA)Russian (CIS)
facebook1twitter1
en

Back Информация к размышлению Британський легіон: практика регістру індустрії безпеки

30.07.2012 13:48

Британський легіон: практика регістру індустрії безпеки

Оценить
(5 голоса)

Про український регістр індустрії безпеки, який зараз існує лише на стадії проекту, говорять як про потенційну регуляторну революцію на ринку безпеки. Security UA, як завжди, цікаво звернутися до досвіду тих, хто цю революцію вже здійснював — наприклад, Великої Британії, де вимога про створення системи оцінки та схвалення компаній закладена на рівні Закону про приватну індустрію безпеки. Як відбираються та які переваги мають найкращі провайдери безпеки — у нашому огляді.

England_regБританський варіант регістру індустрії безпеки представлено Схемою схвалених підрядників (Approved Contractor Scheme, ACS), керівництво та контроль за якою здійснює ліцензуючий орган, Security Industry Authority (SIA). Ось як сформульована вимога про створення Регістру ACS у Законі про приватну індустрію безпеки 2011 року: “створити систему інспекції для постачальників послуг з безпеки, згідно з якою ті організації, які успішно дотримали обумовлені стандарти, можуть бути зареєстровані як схвалені та презентувати себе як такі.”

Вимоги, які визначають, чи гідна компанія членства в ACS, частково засновані на положеннях стандарту ISO 9000, за винятком вимог до керівництва, корпоративної соціальної відповідальності та оцінки результатів роботи. Також при створенні власного стандарту ACS були використані надбання вже існуючих британських стандартів індустрії безпеки - стосовно охорони майна та об'єктів, постової охорони, перевезення цінностей, охорони життя, відеоспостереження, використання собак тощо.

 

Тест на зрілість

Плануючи вступити до ACS, компанія повинна самостійно провести перевірку на відповідність своїх процесів вимогам схеми. Для цього розроблено спеціальний онлайн-інструмент - довідник, який детально описує вимогу та рівні її виконання. Якщо за результатами самостійної оцінки компанія виявляє відповідність усім вимогам, її заявка регіструється і найближчим часом відбувається візит незалежного інспектора.

Вимоги розподілені за групами: стратегія, процес, комерційні стосунки, фінанси, ресурси, кадри, керівництво, корпоративна соціальна відповідальність та результати.

Наведемо найцікавіші з них:

- компанія має речника чи представника, уповноваженого давати офіційні коментарі;

- по кожному клієнту та об'єкту, що знаходиться під охороною компанії, є план покращення сервісу;

- компанія може звертатися до послуг лише тих супідрядників, які є членами Схеми; замовник у будь-який момент може отримати підтвердження цього;

- організація має фінансові прогнози стосовно кожного аспекту свого бізнесу;

- фінансова стабільність компанії забезпечується системою ризик-менеджменту;

- компанія постійно розглядає можливість застосування нових технологій для покращення виконання своїх зобов'язань перед замовниками та партнерами;

- з кожним працівником щонайменше раз на рік проводиться обговорення щодо якості його роботи;

- у компанії розроблено внутрішній кодекс етики, з яким ознайомлені усі працівники; визначені заходи покарання за недотримання кодексу;

- у компанії є приклади відзначення та заохочення найкращих працівників чи їх груп;

- організація підтримує контакт з поліцією; регулярно плануються заходи, спрямовані на покращення репутації приватної індустрії безпеки; ці заходи пов'язані з ініціативми замовників чи місцевими подіями;

- регулярно проводяться опитування працівників та замовників з метою перегляду практики ведення бізнесу.

Характерно, що працівники SIA безпосередньо не мають стосунку до перевірок. Незалежні інспектори, які перевіряють стан виконання вимог до членства в ACS, представляють авторизовані органи з оцінки відповідності. SIA, окрім ведення регістру підрядників, веде також регістр організацій, що мають право від її імені проводити перевірки.

При цьому, один раз потрапивши до регістру, компанія не може просто забути про спілкування з інспекторами. Щоб підтримувати статус члена ACS, необхідно щороку заново регіструватися (це передбачає новий візит інспектора), і кожні три роки знову проходити процес схвалення. Покинути регістр компанія може не лише через порушення стандарту ACS чи закону про приватну індустрію безпеки, а й через непроходження щорічної перерегістрації.

 

Гнучкі переваги

Питання, яке не може не задати собі жоден власник бізнесу: а які, власне, переваги, можна отримати, вклавши немалі кошти та зусилля?

Це питання майже не задають собі власники бізнесу на шотландському ринку безпеки. Там уже більш ніж два роки надавати безпекові послуги державному сектору можуть лише компанії зі статусом члена ACS. Шотландський уряд пояснив мотиви цього нововведення необхідністю боротьби з організованою злочинністю, кишені якої іноді навповняються грішми платників податків саме через охоронний бізнес. Проте про запровадження такої вимоги на рівні всієї країни говорити не можна: оскільки засади участі компаній у регістрі прописано на рівні Закону про приватну індустрію безпеки Сполученого Королівства, для внесення таких змін буде потрібна участь парламенту та ініціатива міністра.Тому у решті країни вибір підрядника все ж лишається за замовником, а SIA бере на себе зобов'язання інформувати його про переваги вибору члена регістру.

На що роблять основний наголос, коли презентують переваги ACS замовнику? Це, перш за все, абсолютна законність діяльності компанії. При цьому SIA робить і послаблення закону для членів регістру: лише їм дозволяється задіяти в охороні працівників, які вже пройшли тренування, але їхні заявки на отримання ліцензії ще знаходяться у розгляді. Таким чином компанії-члени регістру мають більшу гнучкість у забезпеченні потреб замовника. Клієнтам “рекламують” також гарантію перевірених супідрядників, індивідуальний підхід до кожного об'єкта, прозорість та доступність інформації про компанію та можливість отримати додаткові практичні переваги через участь членів регістру у спільних ініціативах з поліцією, бізнесом та місцевою спільнотою.

Mayame_BobbyБоббі Майямей, офіцер з комунікації Security Industry Authority, для Security UA:
SIA проводить форуми, на яких ми заохочуємо членів ACS обговорити та отримати відгуки про питання індустрії безпеки. Це можливість об'єднати схвалених підрядників для того, щоб вони могли ділитися своїм прикладами успішної практики та думками про стан індустрії. Ми також проводимо щорічне дослідження, спрямоване на оцінку поточної ситуації на ринку та у Регістрі. Це важлива інформація, яка використовується для оцінки та покращення Схеми схвалених підрядників та системи регуляції індустрії в цілому.

В цілому, замовники реагують на ці переваги: як показують результати дослідження, проведеного на замовлення SIA у 2011 році, 87% з опитаних замовників у 80% випадків використовують послуги команій-членів регістру. 85% споживачів послуг з безпеки запровадили у своїй організації вимогу стосовно використання лише послуг членів ACS. Свій вибір вони пояснюють так: схвалені SIA компанії можуть дати гарантію якості послуг та менеджменту (76%), за фактом членства у схемі можна відсіяти недобросовісні чи нелегальні компанії (66%).

Типи організацій, представлених у регістрі

Тип бізнесу

% від загальної кількості компаній у регістрі

Мікро (1-10 працівників)

28%

Малий (11-25)

30%

Середній (26-250)

34%

Великий (250 +)

8%

Втім замовники — не єдина зацікавлена сторона. Дослідження, яке проводиться щорічно, має на меті також з'ясувати думку членів регістру про участь у ньому та створити загальну картину ринку, охопленого акредитацією SIA. Так, дослідження 2011 року показали, що з усіх опитаних більше половини відзначили збільшення обсягів свого бізнесу за попередній рік, і більшість з цих успішних компаній пов'язали зростання саме з фактом участі у регістрі. Головний аргумент, який вони наводили на підтримку своєї думки: “Більшість значних тендерів, у яких ми беремо участь, вимагають членства в ACS”. Це стосується, у першу чергу, тендерів, що проводить міська влада чи інші державні органи.

Проте не можна сказати, що сприйняття регістру є абсолютно однозначним навіть серед його членів. Були і такі, які у ході опитування відверто заявили: членство в ACS не спричинило взагалі ніякого впливу на нашу роботу; клієнти не знають про існування такого регістру та його переваги. У дослідженні наводяться і скарги на те, що особливий статус є надто розповсюдженим: важко продемонструвати конкурентні переваги серед 700 акредитованих підрядників, тому клієнт все одно надає перевагу найдешевшій пропозиції.

Та не усі переваги участі у регістрі є матеріальними: наприклад, у ході опитування з'ясовували також характер стосунків компанії з поліцією. Виявилося, що 81% опитаних членів регістру мали позитивні, партнерські відносини з правоохоронцями, 16% - мали як позитивні, так і негативні контакти з поліцією.

Регістр британської індустрії безпеки у цифрах:

  • Кількість компаній у регістрі станом на липень 2012 року: 741
  • Частка підрядників, які поновлюють членство у регістрі щороку: 96%
  • Вартість членства у регістрі за рік: 15 фунтів за одного працівника
  • Штраф за неправомірне використання знаку ACS неакредитованою компанією: 5.000 фунтів

Чи була за допомогою Регістру зроблена регуляторна революція на ринку безпеки, яка дозволила підняти стандарти та покращити рівень компаній? Це не так просто оцінити. Якщо орієнтуватися думку учасників регістру, зафіксовану в опитуванні, постає неоднозначне враження. Частина учасників говорять про регістр та ACS як про інструменти, які змушують переглянути та підвищити внутрішні стандарти компанії, що позитивно відбивається і на ринку безпеки. Сам стандарт Схеми, який постійно оновлюється та доповнюється прикладами свідомої практики бізнесу, став, на думку цих членів регістру, дійсно дієвим стандартом для усіх компаній ринку безпеки. Але звісно, є і скептично налаштована частина, яка, тим не менш, приєдналася до регістру. Вони говорять про регістр як про фінансовий тягар та велику паперову роботу, з чим не так просто впоратися невеликій компанії. До того ж, основні замовники малого та середнього бізнесу не так добре або взагалі не знають про переваги залучення ACS-схваленого підрядника, а іноді і про існування регістру взагалі. Тобто, на даний час недостатнє коло замовників охоплене інформацією про схему, яка дозволяє більш-менш об'єктивно визначити рівень якості послуг компанії.

Навіть поки український Регістр індустрії безпеки знаходиться лише на папері, можна побачити принципові відмінності від британського варіанту. Це не є у чистому вигляді інструмент саморегулювання індустрії безпеки, який хотіли б створити наші ініціатори Регістру. Але все ж, це приклад реалізації ініціативи, спрямованої на розмежування компаній, які дійсно уболівають за якість своїх послуг, та тих, що просто займають місце на ринку.

Изменено 31.07.2012 18:52
Антоніна Філоненко

Автор: Антоніна Філоненко

editor@security-ua.com

заступник головного редактора журналу «Security UA»

Працює в інформаційному полі індустрії безпеки з часів заснуванння журналу «Security UA». Окрім тонкощів функціонування українського ринку безпеки, особливо цікавиться європейським та світовим досвідом побудови безпечного середовища для життя.

комментарии  

 
0 #2 Виктория Марущак 08.08.2016 12:22
Спасибо, очень понравилась статья.
Цитировать
 
 
+2 #1 Вольдемар 30.07.2012 16:05
Коллеги! Прочитайте внимательно! У британцев, с их традициями демократии, Регистр не очень-то прижился! Только 8 % крупных фирм - вошли в Регистр.
А представьте, что будет у НАС, в недоразвитой Украине с недоразвитыми гражданми, если такой Регистр будет внедрен?!!! Считаю, что УФИБ играет в очень опасные популистские игры.
Цитировать
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить